根据区委统一部署，2017年7月6日至7月底，区委第四巡察组对区教育局党工委进行了巡察，11月3日，区委巡察组向区教育局党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、高度重视整改工作

局党工委高度重视区委第四巡察组的反馈意见，成立了以党工委书记任组长，局党工委副书记为副组长，局党政班子成员为组员的整改工作领导小组，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将区委第四巡察组反馈的10个问题逐条进行细化分解，明确了整改的时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

二、整改的具体情况

区委第四巡察组向区教育局党工委反馈党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力和其他方面问题共10条，现已整改到位10条，具体情况如下：

（一）党的领导弱化方面的问题

1. 针对“落实上级部署有不到位现象”问题，整改如下：

在全区教育系统掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，进一步加强党工委的领导，对上级部署的方针、政策和重点工作，结合教育系统实际进行细化分解，狠抓落实，党工委班子及成员带头做起，以上率下，树立标杆，形成一级带一级，层层抓落实的整改工作格局。一是迅速组织大学习。10月18日，区教育系统全体党员实况收看了党的十九大实况。 10月30日，区教育局机关全体党员集中学习了《中央委员会报告的决议》、《中央纪律检查委员会工作报告的决议》、《中国共产党章程（修正案）》三个文件。11月14日区教育局党工委班子成员专题学习了省委推进党的十九大精神的意见、省委教育工委学习十九大精神的意见。二是认真开展大宣传。10月下旬，区教育组织开展了“十九大精神进校园”活动，区教育系统56个党支部纷纷在宣传栏、校园广播、校园网上大力宣传“十九大精神”，营造了良好的宣传氛围。11月25日，区教育局举办了“十九大精神上讲台”演讲比赛，参赛选手结合工作实际和身边事迹，谈体会、谈感受、谈打算，作了精彩纷呈的演讲，区教育局推荐的2名选手获得了区级第一名和第四名的好成绩。11月28日党工委书记在瑞龙小学亲自给校园领导班子成员上党课。12月5日,邀请省教育厅宣讲团来区教育系统宣讲报告会。三是分批参加大培训。11初,区教育局党工委主要负责同志参加了市委举办的学习党的十九大精神培训班。各小学、幼儿园对本单位党员干部的培训作出具体安排,依托每周政治学习时间、“三会一课”、市民学习中心等载体, 确保党员干部集中轮训全覆盖。区教育局还利用干部教育在线平台,加强党员干部对党的十九大精神的在线教育培训。从11月29日起，工委班子成员分两期参加区委组织部主办的学习贯彻党的十九大精神集中轮训班。

2. 针对“在责任担当上有欠缺”问题，整改如下：

增强攻坚克难意识，加快体制改革步伐，狠抓落实区委关于区划调整后各项制度建设，加快推进两区融合，积极寻求解决公办幼儿园聘用类教师同工不同酬问题，实现校长职级制改革全覆盖，稳步推行教师“县管校聘”管理改革和教师无校籍管理。一是召开了原狮子山区三所公办幼儿园调研工作会议，制定了《关于将原狮子山区公办幼儿园公招聘用教师纳入区教育局统一管理的通知》（区教〔2017〕98号），拟将原狮子山区公办幼儿园公招聘用教师暂纳入区教育局统一管理，对公招聘用教师进行摸底统计，建立教师人事档案，并落实相关工资福利待遇。二是拟在全区小学和公办幼儿园全面实行校长职级制改革，迅速修订了《中共铜官区委铜官区人民政府关于全面实行校长职级制推进学校治理结构改革的意见（送审稿）》和《铜官区校长职级制实施方案（送审稿）》，征求了相关部门的意见建议，已报送区政府办提交区政府常务会议研究。三是在12月27日，邀请市人社局相关科室领导到我区调研，就我区推行教师“县管校聘”和无校籍管理工作进行指导，目前，区教育系统各事业单位正在按照时间节点开展岗位设置工作。

（二）党的建设缺失方面的问题

3. 针对“有重业务轻党建”问题，整改如下：

党工委主要负责人和班子成员加强政治学习，提高认识，做到把党建工作和业务工作同部署同落实。一是在12月20日，对局机关党支部进行换届改选，局党工委委员陈新荣担任支部书记。对党员人数较多的学校逐步配备专职副书记问题，已与区委组织部领导进行了请示。二是区教育局党政班子成员分8组，带队下基层开展“一日蹲点”活动，突出走访、宣讲、调研、督查、谈心等方面工作，加强对学校、公办幼儿园党建工作的指导。

4. 针对“党内组织生活不够严肃规范”问题，整改如下：

一是建立了党工委委员联系支部制度，结合区教育工作实际情况，对党工委委员联系党支部进行了科学调整，党工委委员按照联系制度，对2017年发展的新党员进行了组织谈话。二是及时召开了区教育系统社会组织党支部书记2017年度述职评议工作，露采幼儿园和民办园第一联合党支部进行了口头述职，其他社会组织党支部进行了书面述职，并对党务工作者进行了业务培训。三是党工委委员分赴8所小学参加了党支部专题组织生活会，进一步加强了对学校党建工作的指导。

5. 针对“干部队伍建设仍需加强”问题，整改如下：

一是进一步修订了教育管理干部考核评价体系，从“德能勤绩廉”五大方面10个主要考核重点进行考核，进一步加强区教育系统干部队伍建设。二是完善了教师交流轮岗方案，12月底，各小学修订完善的教师交流轮岗方案，已报送至教育局备案。

6.针对“作风建设有待加强”问题，整改如下：

一是制定完善了区教育局机关工作人员考勤制度，对“区教育局人员去向告示牌”进行了规范管理，严格在《铜官区工作人员上班时间去向日记本》上登记工作人员去向。二是按照《中小学教师职业道德规范》等有关规定，加强师德师风建设，严格执行《铜陵市教育局关于治理中小学在职教师从事有偿家教的暂行规定》，对有偿家教和违规补课现象保持高压态势，做到有案必查，有案必究，2017年查处有偿家教和违规补课现象6起，在区纪委和市教育局指导下，对相关违规教师给予了党内严重警告等相关处分，并在区教育系统进行了通报。

（三）全面从严治党不力方面的问题

7. 针对“两个责任落实不到位”问题，整改如下：

一是区教育局党工委及时召开了巡视巡察整改专题民主生活会，区教育局党工委书记和纪工委书记分别对存在的“好人主义”、“护短心理”和“难以聚焦主业，执纪监督乏力”等问题进行了认真查摆，深刻分析问题存在的根源，并制定了针对性的整改措施。二是区教育局党工委及时召开了教育系统行风建设约谈会，分两批对10小学和10所公办幼儿园主要负责人进行了约谈。三是选取实验小学、田家炳小学等8所小学，针对巡视巡察反馈问题召开行风建设专题组织生活会，区教育局党工委书记、副书记、委员分赴各支部指导。

8. 针对“廉政宣传教育不深入”问题，整改如下：

一是区教育局制定了廉洁文化进校园展板，在人民小学、师范附小等小学进行了展示。二是要求各小学、幼儿园按照区教育局要求更换廉洁文化进校园的展板内容。三是对2017年度处理的6起教师违规有偿家教和违规补课问题，在区教育系统进行了通报。四是对区纪委转发的有关侵害群众利益的不正之风和腐败问题典型案例及时转发，通过召开党工委扩大学习会议等形式进行传达学习，并要求各小学、幼儿园认真做好警示教育。

（四）其他方面问题

9. 针对“学前教育资源分配不均”问题，整改如下：

一是召开区教育局局长办公会，集体研究学前办提交的《铜官区学前教育第三期行动计划（讨论稿）》，对公办幼儿园的布局、省市级一类园的评审、普惠性幼儿园管理一级优质学前教育资源的配置等问题进一步统一了认识。二是制定了《关于将原狮子山区公办幼儿园公招聘用教师纳入区教育局统一管理的通知》（区教〔2017〕98号），拟将原狮子山区公办幼儿园公招聘用教师暂纳入区教育局统一管理，并落实聘用教师相关待遇。

10. 针对“个别学校基建项目存在管理风险”问题，整改如下：

一是区教育局指导田家炳小学对网球馆改造工程竣工决算进行了立即整改。二是制定了《铜官区学校、幼儿园基本建设管理暂行办法》，对各小学、公办幼儿园建设项目的立项、设计、招投标（采购）、施工、竣工验收、投资管理、财务管理等工作进一步进行了规范。三是组织全区小学、公办幼儿园分管领导和承办人员开展了专题培训，对教育费附加专项资金进行了科学安排。

三、进一步健全制度，深化整改成果

区教育局对照党工委责任清单，在加强党的领导、选好用好干部、抓好教育系统作风建设、坚决纠正损害群众利益的行为、严肃查处教育系统违纪违法问题和强化对权力运行的监督和制约等方面，局党工委主要负责人认真履行“第一责任人”责任，班子成员认真落实“一岗双责”责任。区教育局纪工委对照责任清单，在加强组织协调、坚决维护党的纪律、深化作风督查、严肃查办案件、加强党内监督和推进反腐倡廉制度建设等方面，进一步聚焦主责主业,认真履行监督责任，充分发挥专职监督作用。

为进一步深化整改成果，结合教育系统实际情况，区教育局建立健全了党工委委员联系支部制度，进一步加强了对学校党建工作的指导。指导各小学、幼儿园对原有的规章制度进行了及时修订，通过校务公开平台，积极推进校务公开制度，进一步加强了学校、幼儿园的党务、事务、财务公开的力度。制定了《铜官区学校、幼儿园基本建设管理暂行办法》规范项目的立项、设计、招投标（采购）、施工、竣工验收、投资管理、财务管理，并开展专题培训。制定了《铜官区“十三五”教育重点任务》《铜官区2016—2018年小学建设及办学计划》，修订了全面实施校长职级制改革的相关制度文件。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0562—2819920, 2829422；邮寄地址：铜陵市东村大转盘综合楼铜官区教育局；电子邮箱：tgsjyjzgk@126.com 。