中国共产党铜官区第一届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年3月26日在区行政会议中心举行。出席这次会议的有区纪委委员15人。

区委副书记、区长王保中出席全会并讲话。区委常委，区人大常委会、区政府、区政协领导班子成员出席会议。

全会由区纪委常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会、市纪委十届五次全会和区委一届十四次全会精神，回顾我区2019年纪检监察工作，研究部署2020年任务，审议通过了王晓阳同志代表区纪委常委会所作的《推动新时代铜官纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障》的工作报告。

王保中同志的讲话，全面贯彻了十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，科学分析了我区管党治党的总体形势，强调要在学懂弄通做实习近平总书记重要讲话精神上聚力用劲，坚定不移增强推进全面从严治党的政治定力和坚定决心。要在一以贯之推进全面从严治党向纵深发展上聚力用劲，坚定不移把“严”的主基调长期坚持下去。要在坚定坚决落实“两个责任”上聚力用劲，坚定不移推动全面从严治党各项工作落到实处。

全会认为，2019年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省、市委的工作部署下，区委以上率下扛起管党治党政治责任，坚定不移推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，全区党风政风持续好转，党内政治生态气象更新。全区各级纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，持之以恒正风肃纪反腐，纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效，在高质量发展上取得新的成绩。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，“两个维护”践行更加坚定自觉。严格落实全面从严治党方针要求，形式主义官僚主义整治初显成效。深入整治群众身边不正之风和腐败问题，群众获得感有效提升。持续深化政治巡察和巡察整改，巡察利剑作用有力发挥。忠诚履行监督基本职责，监督执纪“四种形态”贯通运用。统筹推进纪检监察体制改革，着力构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。突出重点削存量、零容忍遏增量，反腐败压倒性胜利巩固发展。全面加强纪检监察机关党的建设，忠诚干净担当的政治品格不断锤炼。全会在肯定成绩的同时，实事求是分析了存在的主要问题，要求高度重视，切实加以解决。

全会提出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。做好纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代全区纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、加快建设现代化幸福美丽新铜官提供坚强保障。重点抓好以下六个方面工作：

第一，坚持“守初心、担使命、找差距、抓落实”，不断增强“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断巩固深化主题教育成果。推进政治监督具体化常态化，深化运用“三查三问”机制，加强对坚持中国特色社会主义制度、落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神、落实全面从严治党责任情况的监督检查，贯彻落实党的十九届四中全会精神和省、市、区委全会精神的监督检查，督促推动全区各级党组织特别是党委（党组、党工委）主要负责人切实担负起全面从严治党政治责任，督促推动广大党员干部把“两个维护”融入血脉、见诸行动。

第二，坚持精准发力、贯通发力，集中整治群众反映强烈的突出问题。深化扶贫帮扶领域腐败问题专项治理。坚持问题导向，对扶贫帮扶领域腐败问题加大查处力度，严惩群众身边不正之风和腐败问题。深入开展民生领域损害群众利益问题集中治理，巩固拓展漠视侵害群众利益问题专项整治成果，抓好教育整改，推动解决一批顽瘴痼疾。用好带案下访、开门接访等制度，大力推进信访积案化解，优先解决民生问题。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，不断提升人民群众获得感幸福感安全感。

第三，坚持一体深化“三项改革”，健全完善党和国家监督体系。持续深化纪检监察体制改革，推动完善监督体系。加强区纪委监委对派驻机构的领导，带头严格执行请示报告制度，建立下级纪检监察组织主要负责人向区纪委监委述职制度，推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。继续深化派驻机构改革，完善派驻监督体制机制，加强对派驻机构的直接领导和统一管理，完善派驻机构考核办法，持续抓好镇办社区纪检监察体制改革。

第四，坚持日常监督和长期监督相结合，强化对权力运行的制约监督。强化上级纪委对下级党组织的监督，紧盯关键问题、关键领域、关键少数、关键岗位、关键节点，围绕权力运行各个环节，推动职能部门履行主体责任和监管责任。坚持严字当头、权责统一，实施规范问责、精准问责。加强对中央八项规定精神的监督，结合“数字铜官”建设，健全信息共享协作等机制，以优良党风促政风带民风。

第五，坚持发挥巡察“尖兵”“利剑”作用，推动巡察工作向纵深发展。紧扣“两个维护”政治监督的根本任务，高质量完成2轮18家单位的巡察工作，实现区级巡察全覆盖。巩固十届省委第二轮巡视整改工作成果，加强成效评估，健全公开机制，推动整改落实常态长效。精准处置巡察移交线索，督促相关职能部门完善体制机制、堵塞制度漏洞。

第六，坚持节奏不松、力度不减，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，让行贿者和受贿者同样付出代价。坚决查处各种风险背后的腐败问题，坚决查处资源、土地、建设、工程等领域的腐败，加大国有企业反腐力度，坚决查处资源、土地、规划、建设、人防、工程等领域的腐败，持续落实“天网行动”，一体推进追逃防逃追赃工作。做深查办案件“后半篇文章”，推进重点领域监督机制改革和制度建设，分行业、分领域、分层级精准开展警示教育，开展纪律教育宣传月活动，加强廉洁文化建设。

全会强调，全区各纪检监察机关要协助区委以新的举措和办法纵深推进“三个以案”警示教育，持续整治形式主义官僚主义，以优良作风决胜全面建成小康社会。要在以案示警中受警醒、明法纪，督促各党委(党组、党工委)深入学习习近平总书记关于全面从严治党、力戒形式主义官僚主义等重要论述，自觉同党中央要求对标对表。要在以案为戒中严对照、深检视，督促各党委(党组、党工委)深入查找形式主义官僚主义突出表现。要在以案促改中强整改、促提升，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义官僚主义等突出问题。

全会要求，要扎实开展“增强监督质效，提升治理效能”主题年活动。牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责，精准监督、创新监督。强化政治监督，在践行使命上求提升。坚决坚定做到“两个维护”，有力有效压实“两个责任”，聚焦聚力保障制度落实，把制度优势更好转化为治理效能。强化日常监督，在监督效能上求提升。完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查，在紧盯“关键少数”、健全监督机制、激励担当作为上下功夫。强化自身建设，在治理能力上求提升。以一体推进“三项改革”为统领，着力增强斗争精神、提升履职本领、完善制约机制，加强政治建设，在政治过硬、对党忠诚上作表率，严格执纪执法，在本领高强、担当作为上作表率，坚持刀刃向内，在自我监督、自我净化上作表率，提高纪检监察机关治理能力。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市纪委监委和区委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，忠诚履职、担当作为，不断开创全区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为确保打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，决胜全面建成小康社会、加快建设现代化幸福美丽新铜官作出新的更大贡献！