根据区委巡察工作领导小组统一部署，区委第二巡察组于2020年11月6日至11月25日对金山社区党委开展了巡察工作，并于2020年12月30日向我社区反馈了巡察情况，提出了整改意见和建议。根据有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、诚恳接受反馈意见，立即部署整改落实工作

 （一）加强组织领导，强化责任落实。巡察组反馈的意见全面客观、切中要害，中肯深刻。为此，社区党委以高度的政治责任感把整改落实工作作为当前的一项重要的政治任务来抓。2021年1月8日、2月22日，分别组织召开党委巡察整改动员会、整改工作推进会，研究部署和推进整改工作。同时成立了整改工作领导小组，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

 （二）制定整改方案，确保整改成效。根据巡察反馈意见，我们将围绕“三个聚焦”存在的11个问题，逐一梳理，剖析问题根源，细化工作措施，印发了《区委第二巡察组巡察金山社区党委情况反馈意见整改工作方案》，将整改任务细化分解，把整改事项落实到责任领导和责任部门，做到各负其责，合力推进。

 （三）召开民主生活会，深入查摆问题。3月5日，社区党委召开巡察整改专题民主生活会暨年度民主生活会。党委书记代表社区党委班子作了深刻的对照检查发言，围绕巡察反馈的问题和建议，逐一对照检查，深入剖析了问题产生的原因，并坚持问题导向，有针对性地提出了今后工作的努力方向和整改措施。

 （四）强化督促问责，提升整改力度。社区党委多次召开专题工作会议，动员部署整改工作，调度推进整改进程，建并按结合时间节点要求，强化督查，定期盘点销号，对进展缓慢、整改措施不力的严肃追究相关责任人的责任，大力推动各项整改任务落到实处。

 （五）健全长效机制，巩固整改成效。社区党委将巡察整改工作作为提升全面从严治党能力、提升社区服务水平的重要契机，在推进整改落实的同时，注重查找问题根源，见微知著，举一反三，形成长效机制。先后制定完善了《金山社区党委中心组理论学习制度》、《金山社区党委中心组年度学习计划》、《金山社区全面从严治党主体责任清单》、《金山社区财务报销规定》、《金山社区公务出行财务报销规定》、《金山社区物资采购办法》、《金山社区工作者绩效考核办法》和《金山社区意识形态工作责任制实施方案》等规章制度，以制度管人管事，进一步规范社区各项工作的开展。

 二、区委第二巡察组反馈意见整改落实情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省、市、区委决策部署情况方面的问题

 1.关于“政治理论学习不够全面”问题整改情况

 一是研究制定《金山社区党委中心组理论学习制度》和《金山社区党委中心组年度学习计划》，认真学习贯彻党的十九大、十九届五中全会及全国“两会”精神及习近平总书记系列讲话精神。二是建立党委班子轮流带头学，在每月社区党委中心组集中学习时，安排不少于一名班子成员发言交流学习心得，并结合工作实际撰写学习心得，把理论学习作为提升领导班子成员政治素质的重要抓手。三是建立领导干部讲党课制度，党委书记每年至少为党员讲一次党课，党委班子成员每年至少到所联系支部讲一次党课，引领党委班子成员主动提升政治理论水平，同时帮助社区党支部书记提升政治和业务能力。

 2.关于“主题教育开展不够深入”问题整改情况

 一是按照中共铜官区纪委、中共铜官区委组织部《关于召开2020年度党员领导干部民主生活会的实施方案》的通知部署要求，社区制定《金山社区党委2020年度民主生活会暨中央巡视整改专题民主生活会实施方案》，严格按照方案要求，加强会前沟通，认真做好学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料、批评与自我批评、落实整改等环节工作，不断提高民主生活会质量。1月28日，社区召开“迎新春”座谈会暨领导班子意见征求会，社区党委班子从履行党建职责、思想政治、工作开展、作风建设、执行纪律等方面充分征求党员群众意见议。 

 二是在社区党委2020年度民主生活会上，班子成员认真开展批评与自我批评，不讲过场，开门见山，主动从思想深处剖析自身的缺点和不足，真正起“咬耳扯袖，红脸出汗”的效果。

 三是完善社区网格划分，将社区党支部网格、社区工作者网格、民警和城管网格融合，建立健全以“社区党委成员联系服务支部委员、支部委员联系服务党员、党员联系服务群众”，“信息传达服务、情感疏导服务、帮困解难服务”为主要内容的“三联系三服务”机制，打通党组织联系服务群众“最后一米”，提升社区服务和治理能力。

 3.关于“党委领导作用发挥不够充分”问题整改情况

 一是进一步巩固社区月度工作例会制度。要求班子成员、部门负责人定期汇报工作进度、工作成效和下一步工作安排，牢固树立“四个意识”，提高社区工作人员对落实上级部署重要性的认识，推动社区各项工作落实，以适应社区事务不断增加的新形势。

 二是完善了《金山社区工作者绩效考核办法》，注重发挥考核激励作用，调动社区工作者工作积极性，并于3月中旬，社区依据《金山社区工作者绩效考核办法》，实施2020年度社区工作者绩效考核工作。

 三是改进工作作风，坚持以上率下，班子成员带头坚持“一线工作法”，深入网格、深入党员群众，了解实情，发现问题，及时研究解决问题。

 4.关于“意识形态工作不够重视”问题整改情况

 一是研究制定了《金山社区意识形态工作责任制实施方案》，进一步完善意识形态、舆情处置工作制度，坚持每年不少于2次专题研究意识形态工作的党委会议，指定了一名社区工作者负责意识形态工作，提高意识心态工作的工作质量。

 二是对意识形态宣传阵地规范化管理，并安排专人管理，宣传栏及时更新内容，同时做好微博、微信公众号等线上意识形态阵地管理工作。

 （二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题

 1.关于“落实全面从严治党主体责任不力”问题整改情况

 一是强化“两个责任”意识，组织学习《区委全面从严治党主体责任清单》，严格落实党风廉政建设党委主体责任，把党风廉政建设作为党建主要内容。社区党委书记带头落实党风廉政建设第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。社区纪检委员按照职责分工，主动将党风廉政责任制融入其他各项工作，坚持党风廉政建设和社区各项工作发展目标同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核。

  二是制定“两个责任”清单，细化廉政风险防控措施。2021年春节前对我社区涉及财务报账和征收工作的人员，开展廉政风险点排查和谈话，动态掌握个人重大报告事项，建章立制，完善监督执纪问责力度和保障措施。

  三是加强法治引领护航社区建设，将社区“法治超市”、联系法官、联系律师与社区其他工作有机结合，将法治建设纳入年度党委工作计划，定期听取法治建设工作汇报，充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用。

 2.关于“与派驻纪检组沟通不够”问题整改情况

 加强与驻鹞山纪检组联系，制定《金山社区“三重一大”事项议事制度》。2021年社区召开的巡察反馈意见整改动员会、巡察整改推进会、社区党委2020年度民主生活会及社区“三重一大”事项均邀请驻鹞山纪检组参加指导，2021年2月鹞山纪检组来我社区开展春节节前提醒谈话，加强了社区纪检工作力度，提升工作成效。

 3.关于“文风不实”问题整改情况

 一是2月8日组织召开党委工作会议，对巡察中发现的计划、总结有重复抄袭问题的工作人员和部门负责人进行约谈提醒，同时要求班子成员认真反思，加强各自分管领域的督查指导，杜绝台账造假等现象再次发生。组织对台账资料进行自查自纠，能立行整改的要即刻整改。同时举一反三，对各项台账资料进行自查，实行立行立改。

 二是实行分管领导文字材料审核制度，对于社区各项年度计划、总结和其他需上报的材料，必须由分管领导审核通过后，方可行文上报。

 4.关于“执行财务管理制度不严”问题整改情况

 一是进一步修订完善《金山社区财务报销规定》、《金山社区公务出行财务报销规定》和《金山社区物资采购办法》。对于劳务费合同甲方无人签字和劳务费劳动量无人核实、加班盒饭支出未附具体加班人员名单等问题，社区已补充相关报销材料，组织社区相关人员对财务管理规定和财务纪律进行再教育，进一步加强劳务采购的审核和合同签订、劳务清单审核力度，加强对社区城市管理部工作人员在零星工程、劳务购买中审核报销程序的培训。

 二是对于个别社区工作者交通票报销存在不规范和差旅费报销时间有差异问题，社区调取相关报销材料后，已要求相关人员做解释说明并退回多报、错报款项。

 （三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面的问题

 1.关于“民主集中制执行不到位”问题整改情况

  一是严肃会议制度，根据会议讨论和研究的议题不同，分别召开社区党委会议和社区主任办公会，明确会议召开的流程，每次会前由专人发布会议通知、收集会议议题，并根据议题内容进行划分。会议实行实名制签到，禁止代签，会议记录由专人负责，杜绝发生记录不连贯、留白等问题。

  二是规范会议记录，对于没有在会上研究的事项，坚决不在会后加记，对于报销所用的会议记录复印件严格把关，严防后补现象；对于列入上会议题却没有在会上研究决定的事项，记录需标注清楚。

  三是加强社区党委对“三重一大”事项的决策把关，要求班子成员依次表态发言，执行一把手末位表态制，并将发言表态内容详细记录。

 2.关于“组织生活制度执行不严格”问题整改情况

 一是加强政治理论和党的基本知识的学习，通过学习《准则》、《条例》和习近平总书记重要系列讲话精神，悟深悟透，吃透精神实质，通过社区部门工作人员例会、支部集中学习和以会代训等形式，加强对党务工作者党建业务知识培训。2月20日，结合主题党日活动，组织对各支部台账进行了检查指导。

 二是2021年党委的民主生活会会前，规范开展谈心谈话工作，谈心谈话内容立足于实际工作，记录实事求是。2月22日约谈社区服务中心支部委员会，要求规范开展谈心谈话工作，并做好谈话记录。

 三是提高社区服务中心支部组织生活会质量，社区党委班子成员自觉遵守双重组织生活制度，带头发挥示范表率作用，维护党内组织生活的严肃性。同时坚持和完善支部组织生活会制度、民主评议党员制度，进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序，组织生活会问题清单和对照检查材料要贴合实际工作，实事求是，杜绝“灯下黑”现象。

 3.关于“党员教育管理不严谨”问题整改情况

 一是规范党员党费收缴工作，充分利用“三会一课”、民主评议党员、主题党日等形式，在社区党员中开展理想信念、组织观念和缴纳党费重要意义等方面的教育，引导他们牢固树立党员意识，增强党性观念，提高缴纳党费的积极性和主动性。

 二是严格党员发展程序，组织社区党务工作人员学习《基层党务工作实用手册》，3月15日主题党日活动中，就发展党员程序和要求再次对党务工作者、支部书记和支部委员进行培训，使各支部牢牢掌握发展党员的程序和要求。

 三是规范完善发展党员材料，严格发展党员“一人一档”要求，发展党员各类材料必须规范完整填写，并督促相关同志要认真履行职责，严把审核关和考察关，全面规范发展党员工作。

 三、坚持标本兼治，持续深化巩固巡察整改成果

 （一）抓好后续整改，切实巩固成果。坚持守土有责、守土负责、守土尽责，始终把抓好巡察整改摆上重要位置，坚持目标不变、力度不减要求，继续推进区委巡察反馈意见整改工作。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，在持续落实上下功夫，防止反弹。对整改工作质量不高、效果不佳的，积极分析原因，强化整改措施，确保每个问题整改到位、落到实处。

 （二）注重举一反三，强化长效整改。在全力以赴抓好问题整改的同时，充分放大巡察反馈意见整改工作效应。按照“边整改、边总结”的原则，举一反三，从“面”上问题挖掘“根”上的原因，进一步查找工作中存在的其他问题和不足，防微杜渐，研究治本之策，通过制定管用的制度，将整改措施制度化、长效化。同时强化监督管理，以刚性约束保障各项政策制度执行到位。

 （三）建立长效机制，推动社区发展。坚持把巡察反馈意见整改作为改进和推动社区工作的重要契机，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决执行上级决策部署，确保政令畅通、令行禁止。牢固树立纪律和规矩意识，抓好班子带好队伍，坚持把巡察整改工作与推进社区党的建设和经济发展紧密联系起来，真正把巡察整改工作的成效体现到工作实践中，不断开创金山社区全面发展新局面。

 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系电话：0562-3868270；通信地址：铜陵市铜官区金山社区党委巡察整改工作办公室；邮政编码：244000；电子邮箱：tgqjssq@126.com。

   中共铜官区金山社区委员会

                            2021年3月30日