根据区委巡察工作的统一部署，2020年8月24日至10月20日，区委第一巡察组对区卫健委党组开展了巡察“回头看”工作，并于2020年12月29日反馈了巡察意见。现将整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，抓好整改工作部署

一是压实整改责任，强化组织领导。区委第一巡察组巡

察区卫健委党组反馈意见整改工作由区卫健委党组承担主体责任，党组主要负责人履行“第一责任人”责任，牵头抓总、全面负责，党组其他班子成员履行“一岗双责”责任，严格对照整改任务和进度要求，牵头落实推进分管领域的整改工作，形成上下联动、整体推进、层层落实的工作机制，以责任落实到位保障任务整改落实。

二是制定整改方案，强化工作举措。根据巡察工作要求和区委第一巡察组反馈意见，制定了《中共铜官区卫生健康委员会党组印发<关于落实区委第一巡察组对区卫健委党组开展巡察“回头看”情况反馈意见的整改方案>的通知》(卫健党组发〔2021〕1号)。明确了整改的总体要求、时间步骤和工作要求，形成了整改任务分解表，按照责任分工、目标任务、时限要求，实行销号式管理。

三是严格督导落实，强化巡察成效。在集中整改期间，党组会议及时研究解决相关问题，对整改落实情况进行了专题讨论，扎实推进问题整改落实。对已完成的整改问题，认真开展“回头看”，巩固成效，防止问题反弹；对还未整改到位的问题，紧盯不放、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位；对须长期坚持整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位不断巩固和扩大整改成果，确保巡察工作实效。

二、坚持问题导向，稳步推进整改落实

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省、市、区委决策部署情况

1.关于“政治理论学习不深入”问题整改情况

一是制定《铜官区卫健委2021年党组理论学习计划》，

将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，“四史”、党章党规党纪和宪法法律，中央关于意识形态工作的重大部署和基

本要求，中央、省、市、区卫生健康相关文件和会议精神列入党组理论学习重要内容，切实在学懂弄通做实上下功夫，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是丰富学习形式，以周五支部学习为契机，坚持每周五“集中学习日”和日常自学相结合等学习形式，组织党员干部学习卫生健康建设所必须的各方面知识，结合个人自学与集体辅导、专题党课讲座等形式，增强理论联系实际的能力。

2.关于“专（主）题教育推进不扎实”问题整改情况

一是提高思想认识，切实发挥党组领导核心作用，严格落实党内谈心谈话制度。3月5日，党组召开民主生活会，会前党组书记分别与党组成员谈心谈话，听取成员的意见和建议。二是改进工作方法，增强责任意识，主动学习党内法规和业务知识，认真贯彻落实专（主）题教育规定动作。党组研究制定《区卫健委党组关于开展新一轮深化“三个以案”警示教育的实施方案》，明确时间节点，从中央巡视反馈指出问题、太和县医疗机构骗保问题以及区委巡察卫健委党组反馈意见举一反三，引为镜鉴，以反复抓的韧劲，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延，锲而不舍深化作风建设。

3.关于“意识形态工作落实不到位”问题整改情况

一是党组制定《铜官区卫健委2021年党组理论学习计划》，每月至少进行一次集中学习活动，将中央关于意识形态工作的重大部署和基本要求纳入党组学习的重点内容。二是党组召开专题会议部署落实意识形态工作重点，制定完善了《铜官区卫健委党组2021年意识形态工作要点》，进一步明确班子成员抓分管领域意识形态工作的具体要求。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

4.关于“主体责任落实不力”问题整改情况

一是严格按照“一岗双责”要求，制定了《铜官区卫健委2021年党风廉政建设主体责任清单》，明确落实党组领导班子主体责任、班子成员分管职责，强化工作指导，加强教育管理。二是建立党组成员联系支部制度，研究制定了《铜官区卫健委党组班子成员联系支部制度》，党组成员分别联系一个支部，加强对卫健系统三个支部党建工作的指导力度，严格落实“三会一课”制度，建立长效机制，形成常态化管理。

5.关于“工作作风不严实”问题整改情况

一是规范内部管理，严格执行保密制度，禁止通过网络传递涉密文件，发生泄密事件的，将视情节轻重追究责任。二是进一步强化相关工作人员思想意识，杜绝形式主义，已对“严肃党内政治生活，切实履行一岗双责”专项行动方案等问题进行更正。

6.关于“财务管理制度执行有偏差”问题整改情况

一是要求相关工作人员加强学习财务制度、报销手续等相关知识，提高业务水平和工作水平。二是严格执行财务管理制度，严把财务审核关，规范内部财务审批流程，已要求重复领取差旅费补助的当事人退还相关差旅费补助，对所有补助经费均严格实行打卡发放，消除岗位风险隐患。

7.关于“财务监督流于形式”问题整改情况

一是全面加强经费支出的监管，严格执行财政预算核准的标准，各项经费支出不得超过预算标准。3月24日下午，区卫健委党组书记带队到西湖镇卫生院党支部、卫监所党支部联系指导财务等相关工作。二是规范二级机构各种补贴和费用的发放，对没有相应文件规定的津补贴一律停止发放。指导区卫生监督所按照区相关文件精神，对驾驶员出车补贴及单位夜班值班费补助做出相应整改，制定了新的方案，并已通过委主任办公会议审议批准，待进一步完善相关程序后开始实行。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

8.关于“班子议事决策不规范”问题整改情况

党组严格执行民主集中制和“三重一大”民主决策制度，凡属重大决策、重要人事变动、重大项目安排和大额度资金讨论决策前分管领导须提前把好审核关，会议讨论时党组班子成员严格遵循集体讨论、“一把手”末位表态。

9.关于“重业务、轻党建现象明显”问题整改情况

一是提高党务工作者的业务素质，安排优秀党员任党务工作者，对党务知识进行系统学习，深刻领会《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法律法规。二是加强对基层党支部的监督工作，3月24日下午，区卫健委党组书记带队到下属党支部联系指导党建等相关工作，进一步督促完善基层党支部党建工作计划、“三会一课”、“主题党日”等制度。

10.关于“党员发展和管理不规范”问题整改情况

一是进一步加强党员发展规范程序的学习，坚持把发展党员工作的各项要求落到实处，在发展党员时，严格按照规定程序，下属党支部已对入党积极分子的入党材料进行全面梳理，对出现的问题已做出相应的整改。二是加强入党积极分子党建理论知识的培训，对入党积极分子加强党的政治理论、党史等方面的教育，进一步提高入党积极分子对党建工作的认识。

11.关于“党内政治生活不严肃”问题整改情况

一是严格按照上级要求，从思想上高度重视，积极开展党内组织生活，提前谋划、精心组织，确保“三会一课”活动、党日活动等按要求开展。二是严肃党内政治生活，卫健委已于3月4日、3月31日分别召开民主生活会和组织生活会，严肃认真对待2020年度民主生活会、组织生活会对照检查材料，紧密联系卫健工作实际，认真撰写对照检查材料。

12.关于“对巡察、审计等监督检查指出的问题整改不到位”问题整改情况

一是主动沟通协调，进一步细化整改进度时间节点，完善落实铜官区卫健委“三重一大”制度和意识形态工作责任制。二是对于西湖镇卫生院财务核算执行医院会计制度未得到有效执行的问题，经委主任办公会议研究讨论后，明确西湖镇卫生院财务按医院管理制度执行，区卫健委加强监管力度。

三、立足长远长效，巩固提高整改成果

一是切实提高政治站位，不断强化思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，切实加强党的政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设。带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持用党的新思想、新理论武装头脑、指导实践，推动卫生健康事业高质量发展。

二是坚持全面从严治党，加强党风廉政建设。运用好区委巡察成果，切实履行全面从严治党主体责任，严格落实党风廉政建设责任制，坚持用制度管权、管事、管人，扎牢织密制度的笼子。深入开展“三个以案”警示教育，引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。坚决遏制“四风”反弹，持续加大监督检查和执纪问责力度，推动巡察整改落实落细。

三是加强制度建设，建立健全长效机制。以巡察为契机，切实把巡察反馈问题整改落实和推进健康铜官建设紧密结合起来，举一反三，以点带面，在坚持党的领导、党风廉政建设与反腐败工作等方面严格执行各项规章制度，扎实做好巡察整改“后半篇”文章，以更好的工作实绩彰显巡察整改实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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