按照区委统一部署，2022年6月29日至9月9日，区委第一巡察组对铜陵市自然资源和规划局铜官区分局开展巡察。11月22日，巡察组正式反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。

一、推进巡察反馈意见整改的组织落实情况

（一）统一思想认识。成立了铜官区自然资源和规划分局巡察整改工作领导小组，分局局长任组长，其他班子成员任副组长，其他工作人员为成员，并实行动态调整，加强对区委巡察反馈意见整改工作的领导，确保巡察反馈的问题全部整改落实到位。

（二）细化整改任务。及时召开铜官区自然资源和规划分局局务会议，审议通过《关于落实区委第一巡察组巡察铜陵市自然资源和规划局铜官区分局反馈意见的整改方案》，针对反馈的每个问题，均明确责任部门、责任领导、整改时限和整改措施。严格落实整改工作责任制，抓好落实，确保整改到位。

（三）建立长效机制。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，着力在制定和完善一批管长远、治根本的制度机制上下功夫，健全完善了党风廉政主体责任清单、党支部学习制度、机关效能制度、“三重一大”集体决策监督管理制度和森林防火、防汛值班值守制度等12项制度。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省、市、区委决定部署情况

1. 针对学用结合相脱节问题

一是高度重视学习贯彻党的二十大精神，组织全局干部集中收看了党的二十大开幕盛况，制定完善学习贯彻党的二十大精神学习计划，落实领导干部上党课制度，党支部书记为全体党员上两次专题党课。二是在2023年元月份局务会议上紧紧围绕区委、区政府重大决策部署及自然资源工作重点难点问题，认真分析查找自然资源工作创新突破口，进一步发挥自然资源服务经济社会发展作用，确保创新质效。三是党支部召开了创新工作会议，引导全员参与创新，把创新工作放在重要的位置，鼓励各科室在工作中大胆尝试，努力提高工作质量。

2. 针对部门间协调不够紧密主动问题

2022年底已完成了西湖新区国泰路项目土地报批工作。对于征收资料未及时提供问题，主动提醒告知区征收中心。区自规分局在收到征收材料后，立即对接区司法局、区农业农村水利局、区环保分局、市自规局、市财政局和市人民银行等部门，积极开展报批后续工作。

3. 针对管理制度不完善问题

一是在年初，与镇、办签订年度耕地保护目标责任书，确保永久基本农田不被占用，耕地保有量不低于区下达目标，将耕地保护考核结果纳入镇、办年度目标考核。二是加强法律法规和政策的学习，特别是掌握新修订法律法规和新调整政策的变化和适用，钻研学透，更好地运用到日常执法中。2022年11月份和12月份均安排了新颁布的《土地管理法》及《实施条例》的等相关法律法规的学习。三是加大自然资源相关法律、法规和政策宣传力度，提高各级主体依法开发利用自然资源意识；结合“土地日”、“宪法活动日”等时点或法制宣传活动加强宣传。

4. 针对环保督察检查项目整改不到位问题

区自规分局高度重视，迅速成立问题整改工作领导小组，坚决贯彻落实中央环保督察组和安徽省委省政府决策部署，制定整改方案，严格对标对表，全力推进问题整改工作。第一时间开展现场排查核实工作，同时委托安徽省地质矿产勘查局321地质队，按“一矿一策”的要求编制治理方案，并经市政府专题会议研究通过后组织实施。

一是对未治理及治理修复标准不高的边坡清除危岩体，挂网客土喷播进行复垦复绿，累计处理危岩体400立方米，挂网客土喷播0.7万平方米。二是进行场地平整，减少对现有植被的破坏，平整后覆土复垦，建设排水沟、生态挡墙、防护网，采取种植灌木等多种方式对场地进行复绿，累计场地平整面积约3.9万平方米，回填土方近4万立方米，种植灌木、乔木4000余棵，播撒草籽4.4万平方米。三是加强后期管护工作，修复完成后，根据与施工单位签订的管护协议，将移交给西湖镇政府主管，定期组织废弃矿山生态修复项目“回头看”工作，确保修复成效。

矿山生态修复项目整改工程已于2022年12月顺利通过省级验收。

5. 针对意识形态工作落实不到位问题

区自规分局全面推进意识形态工作责任制的落实，召开专题会议2次，听取2022年意识形态工作责任制落实情况汇报和2023年意识形态工作安排。进一步加强理论宣传阵地建设，利用信息公开网站，加强对思想文化、意识形态、日常业务、党建及党风廉政建设等工作的宣传。2022年，主动公开信息136条，收到申请公开数1条，共计137条。区自规分局及时将特色工作多渠道上报，多篇信息发布在铜陵发布、铜陵日报和学习强国等媒体上。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方便

6. 针对党风廉政建设主体责任履行不充分问题

一是认真履行党风廉政建设责任制，制定《铜陵市自然资源和规划局铜官区分局党风廉政建设主体责任清单》，明确班子、主要负责人及其他班子成员责任。二是局长作为党风廉政建设第一责任人，严格落实党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设作为党建主要内容。三是局务会议先后3次听取党风廉政建设工作开展情况，修订党风廉政建设主体责任清单，学习相关文件及会议精神。深化党风廉政宣传教育，及时传达上级的典型案例通报，学习贯彻相关会议精神，认真吸取和反思违纪案件的教训，用身边事教育身边人，增强警示效果，筑牢拒腐防变思想防线。

7. 针对形式主义仍然存在问题

一是明确了专人负责党风廉政建设和党支部工作，对于党建相关材料严格把关，确保资料真实完善，不抄袭、不造假。二是加强发文登记管理，安排专人做好发文字号登记和文件备份，确保不重、不漏。三是相关责任人在局务会议和专题民主生活会上作深刻检讨。

8. 针对财务制度执行不到位问题

一是严格按照区会计核算中心的要求，大额资金支出按照采购程序签订合同和验收清单。严格执行财务纪律，规范工程项目管理。二是严格执行财务规定，加强会计监督，严格按照《会计法》《会计基础工作规范》和《铜官区财经政策文件汇编》的要求，规范签订购买服务合同，分局财务人员加强财务报销把关。三是补充完善森林防火物资领用单和领用手续，对排查出的违规资金组织开展清退。并约谈相关人员。三是严格执行财务纪律，规范财务管理。制作物资领用单，认真填写；按规定落实和完善值班值守记录，建立健全财务管理制度，严格发放范围和标准。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

9. 针对基层组织建设薄弱问题

一是坚持从基本制度、基本活动、基本内容抓起，认真落实“三会一课”制度，增强组织生活严肃性。二是充分运用“两微一端”等新媒体，谋划运用好政治生活载体。积极开展了主题党日和党员活动日活动，增强组织生活时代性。三是不折不扣落实谈心谈话制度，2022年共开展谈心谈话30人次。四是加强党务台账建设，建立党支部基础工作台账。对党员名册、“三会一课”记录、党员党费缴纳登记、党支部工作计划总结等档案台账确保及时收集、分类归档，支部学习教育、组织生活开展情况以及其他相关工作记录内容完备、要素齐全、格式规范。

10. 针对民主集中制执行不到位问题

区自规分局制定了《铜官区自然资源和规划分局“三重一大”集体决策监督管理制度》，并严格落实，凡属“三重一大”事项全部经局务会议集体研究决策。

11. 针对专业队伍建设存在短板问题

为有序、有效开展自然资源管理工作，切实解决目前人员不足问题。区自规分局将1名同志调入铜陵市林长制工作推进中心铜官区分中心，并向上级积极申报2023年度铜陵市事业单位公开招聘工作人员需求计划，争取招录名额，补充新鲜“血液”。同时积极组织人员参加系统内专项培训。

三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

一是持续抓好整改。持续用力,巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴，对巡察整改工作紧抓不放。确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效；对正在推进解决的问题紧抓不放，加快工作进度,持续抓好整改落实。

二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。以此次巡察为契机，举一反三，以点带面，深刻剖析原因，深挖问题根源，认真汲取教训，把抓好整改作为改进和推动自身工作的重要契机，有效解决自身存在的治党不严、管理不到位等问题。 

三是强化督促检查。持之以恒抓好中央“八项规定”精神的贯彻落实，认真贯彻落实党风廉政建设责任制。严肃机关工作纪律，从严教育、从严管理、从严监督。对区委第一巡察组反馈意见中指出的问题再检查、再反思，对整改落实措施再研究、再推进，对整改结果跟踪问效，坚持标本兼治、举一反三，确保所有问题整改到位不反弹。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反应。联系方式：电话6866170；邮政地址：铜陵市自然资源和规划局铜官区分局办公室；电子邮箱tgqzrzyhghfj@163.com。

中共铜陵市自然资源和规划局

铜官区分局党支部

2023年6月16日