中共铜陵市铜官区东郊办党工委关于 巡察整改进展情况的通报 根据区委统一部署和区委巡察工作领导小组安排，2023年1月13日至3月17日，区委第一巡察组对东郊办事处进行了巡察。5月19日，区委第一巡察组向我办反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。一、推进巡察反馈意见整改的组织落实情况 （一）提高站位，深刻认识巡察整改工作。东郊办党工委以学习宣传贯彻党的二十大精神为统揽，坚持政治标准，不断增强抓好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 （二）严格要求，高效部署巡察整改工作。迅速传达学习巡察反馈会议精神，研究讨论整改举措，成立巡察整改工作领导小组。围绕反馈问题，细化问题清单、任务清单、责任清单，明确整改牵头负责人和牵头部门以及整改时限，确保整改落实工作行之有效、落到实处。 （三）强化措施，深入推进巡察整改工作。巡察整改期间，东郊办第一时间召开党工委会议研究部署巡察整改工作，有序推动各项任务落实落细落到位。修订完善了《东郊办事处财务报销审批制度》《谈心谈话实施方案》《东郊办事处保密工作规定》等各类规章制度，涵盖了基层党建、党风廉政建设和经济社会发展等方面，切实扎紧制度“笼子”。 二、巡察反馈意见整改落实情况 （一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省、市、区委决策部署方面 1.关于党的创新理论学习领会不深问题。一是结合党的建设、党风廉政教育、意识形态、文明创建、安全生产、综治信访、绿色环保等内容，制定了《东郊办党工委理论学习中心组2023年度学习计划》，确保党工委中心组学习规范化、制度化、常态化。二是制定《东郊办事处领导班子成员研讨交流计划》，对照方案认真开展专题研讨活动。三是严格落实党工委理论中心组学习、党支部“三会一课”、机关干部学习培训计划，并做好学习计划审核。四是严格落实发文程序，强化作风建设，注重政治教育。 2.关于落实上级决策部署不实不细问题。一是牢固树立“项目为王，发展为要”的工作理念，始终坚持以项目建设为龙头，积极谋划重点项目建设，推动经济快速建设。二是切实改进工作作风，深化辖区摸排工作，培养四上企业，扎实开展“四送一服”工作，持续优化营商环境。三是提高政治站位，牢固树立“信访稳定工作重于泰山”意识，做到与经济发展工作同时部署，抓好抓实。加强政策知识学习研究，做好信访工作的统筹谋划和稳步推进，严格落实“一岗双责”责任制，做到一级抓一级，一级对一级负责。不断提升群众工作能力，主动深入基层，深入开展信访矛盾大排查，做到把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。建立健全信访联席会议制度，进一步压实责任，有针对性开展信访化解工作。四是建立文明创建和垃圾分类相关考核奖惩机制，加强文明创建队伍建设，明确文明创建分管领导，进一步增强城管力量。 3.关于保密工作责任制落实不到位问题。一是结合工作实际，制定并印发《关于成立东郊办事处保密工作领导小组的通知》《东郊办事处保密工作规定》。二是按照保密工作规定，在收发涉密文件资料时，严格履行交接、登记、编号、签收等手续，进一步规范涉密文件管理。三是强化宣传教育，增强保密意识。 4.关于意识形态工作存在短板问题。一是制定防范化解意识形态领域重大风险工作方案，对年度意识形态领域的新情况、新动向进行分析研判。二是严格落实《关于印发铜官区人民政府门户网站和政务新媒体信息审核发布制度》（区数〔2021〕3号）规定，压实责任链条，各部门编发的信息必须经本单位审核责任人（分管领导）或第一责任人（主要领导）审批同意后方可上网发布，对审批件及时整理归档，以备核查。 （二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 5.关于管党治党螺丝拧的不紧问题。一是开展廉政风险点排查，建立廉政风险点清单，实施季度自评制度，建立领导点评机制。二是建立公章使用管理制度，修订财务报销审批制度，并开展集中学习。三是开展支部书记谈心谈话、支部星级争先进位等活动。四是严格执行财务制度，杜绝现金发放和代签代领。五是指导各社区召开了居务监督委员会会议，并按规定监督指导各社区居务监督委员开展日常工作。六是建立健全部门、社区党风廉政考核细则，建立健全廉政档案。 6.关于作风建设不过硬问题。一是印发《关于调整东郊办事处机关作风效能建设工作领导小组的通知》，组织值班人员学习值班值守制度，并严格执行。二是进一步严格考勤、节假日值班值守等制度，通过常提醒、常教育、常督促提升作风效能工作的质效。三是强化思想教育，切实增强履职尽责上的主动服务意识。四是建立东郊办12345热线群，制定东郊办12345热线办理制度，进一步规范办理流程，提升案件办理的满意度。五是定期、定量完成政务公开网站政务动态内容的更新，确保办事处涉及领域信息发布的全面性和自产文件发布的时效性。六是强化学习培训，着力提升社区工作人员的政治素养和文字表达能力，大力弘扬良好的文风。七是制定印发《东郊办综合信息员管理实施方案》，明确综合信息员补贴标准、选聘要求；制定社区综合信息员考核细则，量化考核指标，建立奖励机制，强化考核结果运用，全面提升信息员工作积极性。 7.关于财经制度执行不规范问题。一是加强工作人员业务知识学习和岗位风险排查，制定针对性防范措施，进一步提高工作人员的责任心。二是严把财务报销审核关，强化财务制度及相关文件学习，不断增强业务能力。按照《关于印发铜陵市铜官区事业单位公务交通费用报销管理暂行办法的通知》等有关规定报销，严格审查相关凭证及附件。三是严格按照《铜官区党政机关国内公务接待管理办法》规定执行公务接待。严格执行财务制度和政府采购相关政策，制定了《东郊办固定资产管理制度》。四是制定生活垃圾分类管理考核办法，压实工作责任。强化责任意识，严格相关合同的拟定、签订、履行等审核把关程序。五是严格执行《党工委会议事规则》和《主任办公会议事规则》，及时有效规范地应对好各类紧急事务。 （三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题 8.关于党建主体责任扛得不牢问题。一是树牢“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓好党建是最大的政绩”工作理念，以更严的要求和更大的决心抓实抓细党建工作。二是严格落实责任，建立健全党工委书记亲自抓、分管领导具体抓的党建工作机制，党工委书记认真履行党建第一责任人职责，做到党建与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。三是创新党建工作手段，实行党员分类化管理，全力提升管理工作精准度，以远程教育为载体提升党员教育覆盖率，采取灵活多样的活动形式增强党建活动丰富性和吸引力。四是持续推进党建与业务深度融合，充分发挥党建引领作用，创新“党建+”基层社会治理模式，形成党建工作特色与亮点。五是结合中共东郊办事处工作委员会党校开展培训，邀请党校教师为党员干部、党务工作者、党支部书记作专题辅导，同时开展党工委书记上台讲党课活动。六是规范非公党建奖补资金使用管理，明确非公党建奖补资金使用范围，严格按照规定支取，建立非公经济党组织经费保障制度。七是加强对下属党组织党建工作的监督和指导，每个季度按照《基层党组织标准化建设创评办法》考核下属党组织党建工作。积极营造争创星级支部氛围，力争多数党组织有所提升。整合现有资源，最大限度保障基层党组织开展活动有场所。 9.关于民主集中制落实有偏差问题。一是严格执行《党工委会议议事规则》和《主任办公会议事规则》，进一步厘清议事边界，明确会议讨论决定的重大事项范围，重要事项均按要求形成会议纪要或决议。按照“一事一议”原则，逐项研究讨论会议议题。研究讨论过程，严格执行“逐一逐项表决”、主要领导末位表态等制度，确保重大事项决策的民主性、科学性和规范性。二是组织社区及办机关部门负责人对“三重一大”事项的审议范围、决议流程等刚性规定进行学习，重申大额资金必须由集体讨论作出决定。三是规范会议记录，及时收集归档会议资料，确保会议记录的完整性、准确性。 10.关于履行选人用人责任不到位问题。一是加大政策宣传教育力度，使大家充分认识交流轮岗工作的重要意义，服从交流轮岗。二是按照《东郊办事处内设机构负责人交流轮岗工作实施意见（暂行）》，坚持人岗相适、以人为本、注重培养、统筹考虑的原则，立足发挥好干部专业知识和特长优势，不断挖掘干部内在潜力，合理配置人才资源，逐步推进干部交流工作的规范化、制度化建设。加大年轻干部培养选拔力度，有计划地安排年轻干部参与到征地拆迁、信访接待、重点项目、招商引资等重点岗位工作，交办一些急、难、险、重的任务，在艰苦岗位上提高解决实际问题的能力。三是扎实推进社区建设，按照区委统一部署开展社区“两委”换届工作，挑选优秀精干人员，充实到社区“两委”班子，不断提升社区领导班子整体战斗力。对必须轮岗人员按规定进行轮岗交流。 三、注重成果转换，深化巡察整改工作成效 一是持续深入整改。坚持抓整改落实力度不减，对巡察反馈的问题进一步深入研究，做长期地深入整改。对需要不断深化的突出问题，发扬钉钉子精神，持续用力，不达目的决不收兵。对需要长期坚持的整改事项，坚持挂账不销账，咬定青山不放松，久久为功，确保巡察整改取得实实在在的效果。 二是强化建章立制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，充分运用好巡察整改成果，建立健全全面从严治党长效机制，不断提高党的建设科学化水平。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，加快建立健全相关预防制度，让整改成果转化为党员干部职工思想上的“防腐剂”，行动上的“催化剂”。防止问题反弹回潮，狠下决心“不贰过”。 三是勇于责任担当。坚持党要管党、从严治党，严格落实党工委主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风持续好转。严格落实“一岗双责”，强化担当精神，严肃查处各类违纪违法问题案件，始终保持高压态势，促使东郊办领导干部廉洁从政，积极有为，推动各项工作再迈新台阶。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。 联系电话：0562-2885055； 邮政地址：铜陵市铜官区东郊办事处； 电子邮箱：tlsdjbsc@163.com。
中共铜陵市铜官区东郊办事处工作委员会 2023年11月10日 |
