中共铜官区经济和信息化局党组关于巡察整改 进展情况的通报
按照区委统一部署，2023年3月8日至3月24日，区委第二巡察组对区经济和信息化局党组开展了巡察。5月23日，巡察组正式反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。 一、推进巡察反馈意见整改的组织落实情况 （一）加强组织领导，落实整改责任 第一时间成立了整改工作领导小组，由局党组书记任组长，党组成员和企业服务中心负责人为副组长，其他工作人员为组员，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。 （二）明确目标导向，制定整改措施 经多轮修改完善，6月8日局党组制定印发了《区经信局党组关于落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》（区经信〔2023〕10号），对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，围绕13个方面26个主要问题，列出问题清单、整改措施、责任领导、责任人、完成时限，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖，确保一件一件落实、一条一条兑现。 （三）坚持从严从实，确保整改实效 整改期间，局党组强化督导，建立完善整改台账，采取对账销号制度，确保整改问题件件有落实、事事有回音，对简单应付、整改不力的责成重新整改，从严从实消除问题积弊。 二、巡察反馈意见整改落实情况 1.关于“深刻领会习近平总书记制造强国战略思想不到位，主要职能履职存在短板弱项”问题 （1）针对“推动产业转型力度不大、步子不快”问题。一是局党组组织开展党课暨产业发展专题研讨学习，专题学习中国经济报《夯实新发展格局的产业基础》文章，并就推动全区产业发展作专题研讨。二是积极推进产业链招商行动， 发挥新材料产业链专班领导小组办公室作用，制定并动态更新《新材料产业链项目表》 ，赴合肥、海安等地开展招商活动。三是积极申报各级转型升级政策，申报纳源材料科技等6户企业省级第二批数字化转型项目，支持21家企业25个项目申报市级工业转型升级资金2593.697万元。 （2）针对“理论学习缺乏主动性，局党组对理论学习的谋划和部署不实”问题。区经济和信息化局党组召开专题学习，对《“十四五”数字经济发展规划》《优化营商环境条例》等内容开展学习，班子成员撰写学习心得，并就推动全区工业经济发展、产业转型升级等问题做了发言。 （3）针对“局党组对党史学习教育的重要性、紧迫性认识不到位”问题。一是提升学习次数。6月专题学习中国经济报《夯实新发展格局的产业基础》，7月专题学习《“十四五”数字经济发展规划》《优化营商环境条例》，8月专题学习党的二十大精神，班子成员积极撰写研讨发言材料。二是开展重温入党誓词活动。前往铜官区地方馆，参观了解“十三五”以来铜官区取得的重大成就，并开展重温入党誓词在党旗下宣誓活动。三是开展专题党课学习，再一次深入学习党的二十大精神和党章，党组书记要求全体党员要把学习党的二十大精神和党章融入到经济工作中，持续推动现代化幸福美丽新铜官建设。 2.关于“推动高质量发展存在差距”问题 （4）针对“推动工业经济高质量发展方面谋划不多、蓄力不足”问题。一是根据政府工作报告内容，制定《区经信局涉及区政府工作报告主要目标任务完成情况进度清单》，明确3个大方面7项主要内容，动态更新涉及经信局进展落实情况，并提出下一步工作举措。二是建立完善2023年“拟进规”培育库，根据全年17户工作目标和已完成6户的实际进展，筛选13户企业入库并实施跟踪。建立技改项目库，共计46个项目入库，总计投资46.13亿元。三是党组成员积极开展企业项目调研活动，多次前往横港化工园区、狮子山高新区调研企业、项目情况。 （5）针对“对数字经济的发展改革推动不够有力”问题。一是开展理论学习，区经济和信息化局党组召开专题学习，对《“十四五”数字经济发展规划》等内容开展学习，党组成员撰写了心得体会并发言。二是摸排全区数字经济企业清单，已摸排企业38家，涉及工信部专精特新小巨人企业2家，省级专精特新企业7家。三是组织6户企业省级第二批数字化转型项目，申报资金2037.5万元，申报名额在全市排名靠前。 （6）针对“依法行政能力和水平有待提高。”问题。目前分管负责同志已调整，其已取得执法证，现全局拥有执法证人员2人。 3.关于“优化营商环境重形式、轻实效”问题 （7）针对“为企服务不够精细”问题。一是广泛宣传安徽创优营商环境为企服务平台，各有关单位均设立专门账号，各单位明确专人负责，实时收办、在线处理，实时掌握企业诉求，加快问题协调推进。二是调整整合表格，对上级部门要求填报的《县区、开发区工业经济主要指标调查表》共6张表简化为《企业信息摸排表》1张表，减少企业填表负担。 （8）针对“统筹协调推进为企服务作用不明显”问题。一是每周六固定开展“亲清有约”助企服务日活动，区四大班子成员采取现场办公、走访调研、座谈交流等形式接待服务企业。已开展27期活动，邀请58家企业参与。7月份，按照省、市统一部署，组织开展“优环境、促发展”亲清有约助企服务活动，陪同省工作组深入3家企业走访调研，现场接待4家企业。二是召开为企服务工作专题培训会。活动邀请安徽省新媒体集团高级工程师对安徽创优营商环境为企服务平台进行操作培训，安徽省人和数智科技有限公司教授作为企服务指标解读及项目案例分析辅导报告。两位专家围绕省平台模块使用、为企服务工作考核指标、第三方评估情况作了细致讲解与指导。三是持续落实企业诉求闭环管理和全程响应机制，认真执行“说不”提级、首问负责等规定，分层分类解决问题。截至目前，通过省平台收集办理阿隆餐饮咨询餐饮政策、安博科技咨询服务业政策等190个问题，均按时序进度办结。 4.关于“意识形态工作责任制落实不力”问题 （9）针对“意识形态工作责任制落实不力”问题。一是召开党组会议暨上半年意识形态工作会议，学习习总书记关于意识形态工作的重要论述，撰写《区经信局意识形态工作分析研判报告》，分析局党组意识形态工作存在的问题与不足，明确下一步工作安排。二是申报全区级重点政策前征求意识形态部门意见，申报省级中小企业产业集群提前征求网信部门意见。 5.关于“廉政风险防控机制不完善”问题 （10）针对“廉政风险防控机制不完善”问题。一是召开全局上半年度党风廉政建设工作会议，会议修改并重新审议了2023年度全局党风廉政工作计划，学习了李希同志在中国共产党第二十届中央纪委第二次全体会议上的工作报告。会议要求全局党员干部不断增强防风险意识，防微杜渐、警钟长鸣，坚决打赢反腐败斗争持久攻坚战。二是制定了《铜官区经信局聘请行业管理专家劳务费用管理制度》，并建立《铜官区经信局非煤矿山行业管理专家库》，明确严格落实第三方劳务费用管理制度，提升行业管理工作质效。 6.关于“工作作风不严谨”问题 （11）针对“业务工作以外的材料照搬照抄、脱离实际”问题。一是文章抄袭责任人向局党组撰写了检讨书，对照搬照抄、弄虚作假行为作了深刻检讨。二是在上半年度党风廉政建设工作会议上修改并重新审议了2023年度全局党风廉政工作计划。 （12）针对“部分党建台帐资料不真实”问题。局党组书记对台账造假责任人实施了严厉批评，责任人已深刻认识到自身在工作中所犯的错误。党组书记要求今后要提升工作质量，坚决不能发生同样的错误。 7.关于“财务支出不规范”问题 （13）针对“财务报销附件不全”问题。修订《铜陵市铜官区经信局财务管理规定》，增加社会车辆租赁内容，非特殊情况不再向车辆出租方直接租赁。细化报销审核条款，明确报销清单与发票上的数量、单价保持一致。 （14）针对“财务报销不严谨”问题。财务报销人员已写说明，系“会议纪要中打印出错，后期翻阅凭证时发现了问题，但是因为会计核算中心将会计凭证已装订，所以用黑色签字笔增加了一个0。”已要求财务人员加强财务报销严谨度，会议纪要一定严格把关，杜绝类似情况再度发生。 8.关于“制度执行不严格”问题 （15）针对“外出请假销假制度执行不严谨”问题。一是召开专题党组会议，对《铜官区经信局内部管理规定》《铜陵市铜官区经信局财务管理规定》进行了修订，并在党组会上开展了学习。二是在经信局内部管理规定中对请假制度进行了完善，明确“干部职工请假时要在假条上写明原因，经领导批准后，交综合办登记，特殊情况可由综合办代为请假，标明代请假情况，严禁出现先请假，后补假条情况。” （16）针对“公务卡制度执行不严格”问题。一是未申领公务卡同志已申领公务卡。二是在经信局财务管理规定中修订差旅费管理条款，明确“全局工作人员应及时办理公务卡，差旅费支出项目应全部使用个人公务卡结算；对确有特殊情况的，要求说明写详细并附个人签字报销。” 9.关于“党组议事规则不规范”问题 （17）针对“‘三重一大”决策机制未严格执行到位’”问题。一是提升会议记录质量，党组会议记录如实反映会议决策过程，会后会议记录由分管负责同志审核。二是在经信局内部管理规定中对会议制度进行了完善，明确“综合办公室负责做好会议记录工作，会议记录应如实反映决策过程，会后应报分管负责同志审核，并负责做好会议记录保存工作。”三是严格“三重一大”决策机制，政策资金事宜全部在党组会研究后执行。 （18）针对“党组会议记录不规范”问题。整改以来经信局全部党组会议记录明确会议名称、时间、地址和出席人4项信息，并由分管负责同志审核后保存。 10.关于“机关党建虚化，思想建设、组织建设抓得不实”问题 （19）针对“党务工作者业务不精”问题。一是强化党建工作质量，相关党建工作会议和活动全体党员全部落实签到制度。二是党务工作者已提升了业务水平，未再发生支部会议类型为支委会议情况。三是将支部会议与行政会议分开，支部会议未再研究行政事项。 （20）针对“主题党日活动质量、党员参与度不高”问题。8月15日，区经信局党支部开展重点主题党日活动，全局党员赴铜官区地方馆，参观了解“十三五”以来铜官区取得的重大成就，并开展重温入党誓词、在党旗下宣誓活动。 （21）针对“参与党建联盟工作积极性不高”问题。同栖凤社区对接，及时签订了《铜陵市“管家计划”项目认领协议书》，认领“红袖标”护卫队任务，积极参与社区组织的护卫队活动。 11.关于“党内组织生活不够严肃认真”问题 （22）针对“谈心谈话制度落实不到位”问题。巡察整改期间，共开展谈心谈话4次，其中班子成员之间谈话1次，班子成员同工作人员谈话3次，基本做到应谈尽谈，谈话内容涉及到思想、生活、学习层面。 （23）针对“民主生活会、组织生活会质量不高。”问题。一是召开巡察整改专题民主生活会，驻区政府办纪检监察组组长应邀列席，会上局党组书记和党组成员开展了批评与自我批评驻区政府办纪检监察组组长对会议情况进行了点评。二是根据会议提出的问题制定了巡察整改专题民主生活会问题整改“四个清单”，明确整改措施与政治标准，积极推进整改。 三、注重成果转换，深化巡察整改工作成效 一是坚定政治方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把巡察整改工作融入工业经济发展、融入班子队伍建设、融入全面从严治党，用整改成果推动工作质量的提升。 二是持之以恒用力。全面彻底抓好后续整改，对已经完成整改的事项，适时组织开展“回头看”，持续巩固整改成果，坚决防止问题反弹。对需要长期坚持整改的事项，持之以恒、一盯到底，注重整改方法，加强跟踪问效，确保整改取得实实在在成效。 三是巩固整改成果。以巡察整改倒逼工作方式方法改革创新，探索建立管根本、利长远、重实效的长效机制，对集中整改期间制定出台的系列文件，加大执行力度，严格督促检查，决不允许打折扣、做选择、搞变通，把整改形成的好经验与解决问题的好做法固化下来，推动形成更多务实管用的制度性成果。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系电话：0562-2201076；通信地址：木鱼山大道666号铜官区政府大楼7016办公室；邮政编码：244000；电子邮箱：tgqjxj@163.com。
中共铜官区经济和信息化局党组 2023年11月23日 |
