中共铜陵市铜官区科学技术局党组关于巡察整改进展情况的通报
按照区委统一部署,2023年2月2日至2023年2月28日,区委第二巡察组对铜官区科技局开展巡察。5月24日,巡察组正式反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改工作进展情况予以公布。一、领导班子及其主要负责同志组织落实整改情况(一)严明政治责任,加强组织领导。区科技局坚持把巡察整改作为检验领导班子遵守政治纪律和政治规矩的重要标尺,作为落实全面从严治党主体责任的有力措施,作为推动科学技术工作的重要保障。建立党组书记任组长,班子成员任副组长,相关业务人员为成员的巡察整改领导小组,全面抓好安排部署、推动落实、督促检查和跟踪问效等工作。(二)认真对标对表,制定整改措施。巡察整改期间,明确党组书记巡察整改第一责任人责任,负责组织落实好巡察整改任务,明确牵头领导、责任部门,经常听取整改进展情况汇报。班子成员落实“一岗双责”,认真抓好分工范围内的整改落实工作。各业务负责人切实履职尽责,主动认领,确保整改工作措施到位、责任到位,努力形成各负其责、各司其职抓整改的工作格局。(三)从严从实,开展整改工作。巡察整改工作坚持从紧安排、抓紧落实、立行立改,印发《铜官区科学技术局党组关于落实区委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》,对巡察反馈的问题,全面对照,深入查摆,深刻反思、认真剖析问题产生的深层原因,研究建立长效机制,坚持标本兼治,加强制度建设,切实把落实整改工作作为改进作风、推动工作的实际行动,全面推动从严治党工作落实到位。二、高标准严要求,认真抓好整改任务的落实(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省、市、区委决策部署情况方面 1. 关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届历次全会精神、党的二十大精神不够系统扎实”问题。一是局领导班子在2023年6月2日组织班子成员及全体党员再次深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,专题学习习近平总书记关于科技创新重要论述,同时全体工作人员还结合具体分工,对标先进地区科技创新的经验做法,开展了专题研讨。区科技局全局工作人员在学习讨论中进一步更新了观念、凝聚了共识,提出了要进一步优环境、激活力,建平台、育主体,抓项目、强支撑,促转化、增动能,推动全区科技创新工作再上新台阶。第二季度全市科技创新赛马评比,我区位居全市第一位。二是加强党内谈心谈话,党组书记于2023年5月25日、5月31日分别与班子成员谈心谈话;要求班子成员处理好工作与家庭关系,端正学习态度,带头执行会议制度。三是支部书记对材料亲自把关,支部活动、会议等相关材料均由支部书记亲自审定。坚持“三会一课”制度要注意不断改进内容和形式,注重质量,避免流于形式。除了传统的会议模式之外,还积极探寻更加丰富多彩的、多渠道的形式来开展“三会一课”。 2.关于“助推科技型企业发展不够到位”问题。一是加强政策研究,为贯彻落实省委省政府、市委市政府关于科技创新决策部署,已修订我区支持科技创新政策,并向区委、区政府主要领导和分管领导进行了汇报,下一步在广泛征求意见后按照程序及时出台。二是进一步加强“政产学研用金”融合创新和科技成果转化体制机制,持续深化与高校院所合作,4月4日,我区举办安徽“双创汇”走进铜陵-高校院所在铜技术转移工作研讨会暨入企技术难题凝练专场活动,5月17日上午,举办“高校院所零距铜官”项目推介路演活动。三是切实发挥企业创新主体作用,积极引导创新要素向企业集聚,大力实施高企倍增计划,深入推进政产学研用合作,提升科技创新能力。强化创新主体培育,前两批共推荐63家高企认定,预计净增高企20家以上,提前超额完成全年净增14家目标,蓝盾光电子等3家企业被评为全市星锐高新技术企业。159家科技型中小企业入库备案,超过去年全年入库备案数(116家)。引导企业积极申请政策扶持,安徽凯斯威、英诺威、蓝盾光电子3家企业项目获得市科技重大专项揭榜挂帅项目立项支持,获得扶持资金300万元。开展企事业单位技术需求常态化征集,赛福电子、六国化工等5家企业的技术需求被评为铜陵市优秀技术需求。 3.关于“主动服务科技型企业成效不明显”问题。一是组织举办政策培训会,加强政策解读。利用全区科技创新企业微信群等载体,扩大政策宣传覆盖面。今年以来,组建“双链融合专员”队伍、企业科技特派员队伍,服务企业134家,开展惠企政策培训7次,270家企业参加培训。2023年7月26日举办铜官区“政企银同心”沙龙活动第七期科技创新和人才工作专场,分享创新创业成功经验,听取企业诉求意见,宣传科技贷等扶持政策。二是紧紧围绕我区主导产业、特色产业,加大科技创新指导服务力度,指导骨干企业加快研发平台建设,增强核心竞争力。鼓励支持企业申报各类科技创新平台,安徽中汇规划勘测设计研究院股份有限公司“空间信息获取与应用安徽省联合共建学科重点实验室”成功认定为首批安徽省联合共建学科重点实验室,赛福电子、天海流体2家公司成功进入首批安徽省联合共建学科重点实验室培育名单,铜官数谷获批国家级科技企业孵化器。预计全年新认定省级以上研发平台2家以上。三是完善与财政部门沟通协调机制,明确专人负责对接,及时拨付兑现政策资金。会同区财政部门开展2022年度创新创业专项(应用技术研究与开发)资金奖励补助项目兑现工作,已专题请示区政府,预计兑现资金近400万元。 4.关于“意识形态责任制抓得不严实”问题。一是牢牢掌握意识形态工作领导权,落实意识形态工作责任制。压紧压实党组主体责任和党组书记第一责任人、分管领导直接责任人以及其他班子成员“一岗双责”责任,履行好把导向、管阵地、防风险、强队伍的责任。2023年8月17日,局党支部召开了意识形态工作专题研究会议,组织学习了习近平总书记关于意识形态工作重要论述,研究制定《区科学技术局意识形态工作落实制度》《区科学技术局专题研究意识形态工作制度》,并分析研判我局2023年意识形态领域情况,将意识形态工作与业务工作同部署、同推进,增强了工作意识,压实了工作责任。二是5月份结合科技活动周等活动,积极开展社会主义核心价值观宣传教育、形势政策教育、国防教育等相关活动。三是坚持正确舆论导向,建立完善“三审三校”制度,确保政务信息发布准确、及时、安全、有效。于2023年8月17日研究制定《区科学技术局政务公开网信息发布审核制度》。 (二)关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 5.关于“工作作风不扎实”问题。一是加强理论学习,不断提高政治理论水平。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,依托铜都大讲坛、学习强国、安徽先锋在线等平台,加强理论学习,努力提高干部职工的政策理论功底。先后组织人员参加了全市铜都大讲坛科技创新、乡村振兴专题讲座等活动。我局人员参加全市干部理论水平测试得分均在85分以上,均已完成安徽先锋在线年度规定的学习任务。二是结合干部日常考核工作,加强对干部履职日常考核力度,促进干部作风转变,履行职责、廉政勤政,进一步提高区科技局机关干部队伍建设水平。三是狠抓文风会风,做细做实整改落实工作。局党组严格审核把关文件材料,对局内文件方案、总结汇报、心得体会等文风不实问题重点整治,要求工作人员坚决克服“以文件贯彻文件”和“文件照搬照抄”“材料东拼西凑”的倾向,严肃学风会风,端正态度,力戒文风不实现象。鼓励工作人员主动参与市局、区里开展的各项培训班,提高公文写作能力。 (三)关于聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面 6.关于“民主集中制贯彻落实有差距”问题。一是规范工作流程,切实提高局党组议事决策水平和领导科学发展能力,严格落实“一把手”末位表态制度。二是严格执行“三重一大”事项集体决策制度,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用均坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。三是明确专人负责做好“三重一大”事项会议记录,要求记录人员客观记载会议情况,真实地反映会议的内容和全过程,不得任意增删和改动,并于会前1个工作日向派驻纪检监察组报备,主动邀请派驻纪检监察组负责人参加会议,切实提高决策的科学化、民主化水平。 7.关于“党支部建设不规范”问题。一是提高思想意识,重视每次会议学习,提前做好学习准备,通知到位。二是提高政治站位,认真执行“三会一课”制度。党支部着力在从严从细抓实上下功夫,切实按照支部标准化建设要求抓好党支部建设,明确专人做好会议记录工作,规范会议记录,真实反映会议情况。严格执行《局领导班子民主生活会制度》,2023年8月1日开展巡察整改专题民主生活会,会前严格落实集中学习研讨、广泛征求意见、谈心谈话、认真查摆问题等步骤,领导班子成员在会上认真开展批评与自我批评,内容“辣味足”,达到了“红红脸、出出汗”的效果。三是积极开展主题党日活动,精心设计好党日主题,紧紧围绕主题开展活动。2023年7月15日组织全体党员参观红色铜官馆。 8.关于“党内政治生活不够严肃”问题。一是认真对照问题症结。查找2021年民主生活会存在问题的根本原因,及时完善台账记录。二是严格程序步骤,高质量召开民主生活会。重点提高谈心谈话质量,党组班子成员本着对组织负责、对党员干部负责、对工作负责的态度,紧盯问题谈、融入真情谈,以解决实际问题为目的,谈心谈话质量不断提高,真正“谈到了心里去”。三是制定《区科学技术局党支部标准化建设指导手册》,严肃党内政治生活,规范组织原则和程序,党支部正切实按照支部标准化建设要求抓好党支部建设。 三、不断深化巡察整改工作成效,逐步建立长效机制 (一)持续抓好整改。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,坚决拥护“两个确立”,防止和克服“过关”思想、松劲情绪,坚持刀刃向内,以敢于自我革命的政治勇气和政治担当,坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把我局巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。 (二)着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。在狠抓整改落实的同时,注重深挖问题根源,着力构建有效管用的制度体系,加强对制度执行情况的监督检查,确保严格执行。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”巩固整改成果,防止问题反弹;对长期坚持的整改任务,持续跟踪督办,定期了解进度,有序推进整改。切实做到整改行动快、力度大、措施实、见效快,保障巡察反馈问题“见底清零”。 (三)强化督促检查。持之以恒抓好中央“八项规定”及实施细则精神的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,进一步严明党的纪律,进一步巩固扩大整改落实成果,真正使整改过程成为理论武装、思想淬炼、工作提升、能力发展的过程。进一步严明政治纪律和政治规矩,落实全面从严治党主体责任,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,营造风清气正的干事创业环境,使巡察整改成果成为推进全区科学技术事业高质量发展强大动力。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反应。联系方式:电话0562-2201711;邮政地址:铜陵市铜官区区政府6026办公室;电子邮箱378913279@qq.com。中共铜陵市铜官区科学技术局党组 2023年11月14日
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