杨治在中共铜官区第二届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告

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杨治在中共铜官区第二届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告

2024-02-05 16:24 来源：铜官区纪检监察网

发扬党的自我革命精神坚定不移推进正风肃纪反腐

为加快建设现代化幸福铜官提供坚强保障

——在中共铜官区第二届纪律检查委员会

第四次全体会议上的工作报告

杨治

（2024年2月4日）

同志们：

我代表中共铜官区第二届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实二十届中央纪委三次全会、省市纪委十一届四次全会和区委二届七次全会部署，回顾2023年纪检监察工作，部署2024年任务。刚才，区委书记王书春作了讲话，对学习贯彻中央纪委三次全会特别是习近平总书记重要讲话精神、落实省市纪委十一届四次全会各项要求，深刻领会党的自我革命战略思想，纵深推进全面从严治党，深化正风肃纪反腐作出部署。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。一年来，在市纪委监委和区委坚强领导下，全区各纪检监察组织坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以全面贯彻落实党的二十大精神为主线，以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿为重点，坚持深学习、实调研、抓落实，以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐，推动纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。

（一）持续筑牢对党忠诚的思想根基，扎实开展主题教育、教育整顿

以深学细悟坚定政治方向。把学习教育摆在突出位置并贯穿主题教育、教育整顿全过程，认真落实“第一议题”制度，先后召开34次常委会会议、29次理论学习中心组学习会议，深入学习领会党的二十大精神、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断强化政治意识，提高政治能力。建立领导班子领学、党支部研学、党小组促学、党员干部自学的“四学联动”机制，区纪委监委主要负责人带头讲主题党课、作廉政教育报告，充分发挥领学促学作用，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上见实效。

以调查研究推动破解难题。坚持将调查研究作为破解纪检监察工作高质量发展难题的重要途径，精心制定调研方案，委领导班子围绕推进全面从严治党、提升基层监督质效等课题开展调查研究，班子成员带队分别深入西湖镇、华实集团、区公共服务中心等11个单位（部门），通过召开座谈会、走访群众、剖析典型事例等多种方式开展调研，形成《从严从实抓好专项整治，推进全面从严治党向纵深发展》《关于深化作风建设，提升基层治理质效的研究》等调研成果16项，进一步明确思路、完善举措。

以严管严治锻造纪检监察铁军。扎实开展全区纪检监察干部队伍教育整顿，起底梳理党的十八大以来处置纪检监察干部的问题线索12件，受理问题线索6件，立案3件，给予党纪处分3人、诫勉处理1人。开展违规办案、案件质量问题、重复举报化解不力、巡察信息管理不规范、借用人员管理不规范等5项专项整治，同步推进能力素质和案件质量“两提升”、办案安全和措施使用“两规范”、财经纪律突出问题“一整治”专项行动，建立健全7项制度，完善严管严治体系，切实发挥制度刚性约束作用。深入挖掘先进典型，选报的先进事迹被编入省市纪委监委《铁军风采》《纪检尖兵》，教育引导纪检监察干部铸就政治忠诚。

（二）持续围绕中心服务大局，推进政治监督具体化、精准化、常态化

紧扣“两个维护”强化政治监督。对习近平总书记重要指示批示精神、省市区委领导批示要求实行台账化管理、闭环式推动落实。聚焦落实党的二十大决策部署开展跟进监督，将乡村振兴、常态化开展扫黑除恶、长江禁捕、生态环境保护、优化营商环境等落实情况纳入监督重点，强化“室组地”联动，开展监督检查121次，督促各级党组织把党的大政方针、决策部署同部门、行业、领域实际紧密结合，确保执行不偏向、不走样。

紧盯“一把手”和领导班子加强监督。深刻把握加强对“一把手”和领导班子监督的重要意义，认真贯彻落实市委《关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作清单》等规定要求，将全区各级“一把手”和领导班子成员等“关键少数”作为开展日常监督、专项督查等监督检查重点，督促全区各级党组织和纪检监察组织负责人定期对管理监督的“一把手”开展谈话，推动严于律己、严负其责、严管所辖，全年全区共处理“一把手”8人次。

（三）持续深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

始终保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，聚焦教育、国企、工程建设等领域腐败问题加大惩治力度，部署开展城市绿化工程领域腐败问题专项整治，配合开展统计造假专项治理、医药领域腐败问题集中整治。严肃查办汪建林、黄建红、孙丽华等严重违纪违法案件，以零容忍态度减存量遏增量。全年共处置问题线索178件，立案60件，留置11人，给予党纪政务处分57人，给予组织措施66人，移送司法机关6人，挽回经济损失220余万元。坚持受贿行贿一起查，共将10个受贿案件涉及33人、16个单位的49条行贿人信息录入全国行贿人信息库。

严肃查处群众身边的“蝇贪蚁腐”。深入开展群众身边不正之风和腐败问题“1+5+1”专项整治工作，以乡村振兴、教育医疗、行政执法、社会救助等群众关注问题为切口，结合信访举报专项治理和重复举报常态化治理，会同职能部门对外公布监督举报方式，拓宽群众监督渠道，形成快接快办、快查快结、快速反馈的工作闭环，共查处群众身边不正之风和腐败问题6起7人，给予党纪政务处分7人，督促整改问题8个，通报典型案例2起。

做深做实案件查办“后半篇文章”。运用“全周期管理”理念，深化以案为鉴、以案促改、以案促治，针对案件查办过程中发现的责任虚化、制度缺失、纪律松弛等问题，制发“两书一函”12份，有力督促相关职能部门聚焦项目建设、教育等重点领域完善制度机制54项，形成查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。加强新时代廉洁文化建设，通过组织旁听庭审、拍摄并播放《作风建设面面观》警示教育片等方式，用“身边事”教育警醒“身边人”。用好铜廉馆、青莲驿站等廉洁文化阵地，举办“清风铜官”廉洁书画展，开展“纪法教育月”活动，引导党员干部增强拒腐防变能力，《中国纪检监察报》对我区挖掘传统文化元素建设铜廉馆，提升廉洁教育质效的经验做法予以专题报道。

（四）持续落实中央八项规定精神，推动纠治“四风”常态化长效化

锲而不舍纠治“四风”问题。严格落实中央八项规定精神，持续向违规吃喝、违规收送礼品礼金等顽瘴痼疾亮剑，密切关注老问题新动向，打好明察暗访、专项整治组合拳；强力纠治形式主义、官僚主义，从决策形成、任务部署到落地见效各环节，查处不担当的案件、问责不担当的干部，建立健全常态监督、节点攻坚、典型通报等工作机制，全年全区共查处违反中央八项规定精神问题8起12人，给予党纪政务处分6人，对3起违反中央八项规定精神问题、1起形式主义官僚主义问题予以通报。

持之以恒深化作风建设。聚焦持续深化“一改两为”^［1］，协助区委召开全区作风建设深化年“检视提醒会”“检视整治会”，创新建立“行纪衔接”^［2］工作机制，制发工作专报3期，跟进督办解决群众反映重点事项56个。查处有关干部作风、服务群众等突出问题5起9人，给予党纪政务处分3人，责令5家单位作出深刻书面检查。建立健全“一改两为”正负面典型通报长效机制，通报4起正面典型案例和5起负面典型案例，进一步砥砺全区广大党员干部强化责任担当，转变工作作风。推深做实作风建设深化年、创新运用“行纪衔接”机制等经验做法被中央纪委华东之窗予以采用推广。

（五）持续强化党的纪律建设，推动形成遵规守纪的高度自觉

加强经常性纪律教育。把纪律建设摆在更加突出位置，强化经常性纪律教育，推动党委（党组）理论学习中心组和区委党校把党章党规党纪教育作为必修课。深入案发单位、重点部门有针对性开展纪法“面对面”教育。把纪律教育寓于党员干部尤其是年轻干部的日常教育管理监督，融入培养选拔使用过程，采取座谈交流、廉政谈话、日常谈心谈话等方式，推动纪律规矩入脑入心。

严格执行党的纪律。把严的要求贯穿监督执纪全过程，重点强化政治纪律，带动各项纪律全面严起来、执行到位。坚持执纪必严、违纪必究，把执行党的纪律规定和规章制度情况作为日常监督、巡察监督、审查调查的重要内容，对违反党纪的问题，发现一起查处一起，既让铁纪“长牙”发威，又让干部警醒知止。规范审慎回复党风廉政意见1107人次，提出暂缓或不宜使用意见1人次，严把选人用人政治关、廉洁关。

深化运用 “四种形态”。坚持实事求是，用好党纪政务处分、组织处理、审查调查等手段，充分释放“四种形态”党性教育、政策感召、纪法威慑的功效，对19名受处分党员干部开展回访教育，做到惩治极少数、管住大多数。全区各纪检监察组织运用“四种形态”处理157人次，其中第一、二种形态占比80.2%。常态化开展案件质量评查，打造案件质量责任共同体，推动精准执纪执法。认真落实“三个区分开来”要求，在城市绿化工程领域问题线索处置过程中，对2名相关人员予以容错。

（六）持续坚守政治巡察定位，更加有力发挥巡察利剑作用

提高政治巡察监督质量。认真学习贯彻《中央巡视工作规划（2023-2027年）》及省委市委巡视巡察工作规划修订精神，对《二届铜官区委巡察工作规划（2022-2026年）》予以修订。把自觉接受省委巡视监督作为重大政治任务，全面进行政治体检，充分发挥巡视推动改革、促进发展作用。深入开展二届区委第三轮至第五轮巡察，共巡察党组织39个，累计发现各类问题868个，移交问题线索26件，对西湖镇及所辖15个村(社区)采取镇村一体巡、“大组带小组”方式，切实增强巡察针对性和实效性。

加强巡察整改和成果运用。严格按照《关于加强区委巡察整改和成果运用的具体举措》《区委履行巡察工作主体责任清单》要求，协助区委区政府分管联系领导履行“一岗双责”，参加分管联系单位巡察反馈会议及巡察整改推进会、巡察整改专题民主生活会，督促被巡察单位全面履行巡察整改主体责任。落实“五方会审”^［3］机制，对被巡察单位整改方案和整改进展情况报告审核把关，加强日常监督，建立巡察整改评估体系，细化考评指标，明确评估标准，对16家单位的整改情况进行检查评估，持续释放震慑效应。

上下联动同题共答。深入贯彻落实党中央关于巡视巡察上下联动的意见及省委实施意见，按照市委部署要求，认真落实上下联动工作任务，配合做好对安徽华实集团、区住建局等5家单位城市绿化工程领域专项巡察工作，确保紧跟节奏、衔接有序，做到优势互补、同频共振。认真配合市委巡察机构对区委巡察开展指导督导，针对8条反馈意见制定29项整改措施，不断深化指导督导成果运用。

（七）持续深化纪检监察体制改革，提升基层监督执纪能力

深入推进纪检监察体制改革。加强纪检监察协作区制度化规范化建设，优化派驻机构改革管理，进一步理顺工作关系，实现协作区集中办公，以协作区实体化高效化运转持续擦亮派驻“探头”，全区派驻机构线索处置数同比上升35%，是全市唯一实现派驻机构立案全覆盖的县区纪检监察机关。全面有序完成我区监察官等级首次确定工作。有效发挥小微权力“监督一点通”平台作用，全年受理并办结投诉事项1210条，满意度达99.2%。深化“四项监督”统筹衔接，健全纪检监察监督、巡察监督与审计监督、统计监督问题线索移送、案件审查调查等机制，推动党内监督与各类监督贯通融合。

稳步建强纪检监察干部队伍。区纪委常委会带头加强自身建设，自觉接受市纪委监委、区委领导，严格落实请示报告制度和常委会会议议事规则。持续推进干部能力提升计划，依托“干部上讲台”暨“清风讲坛”，举办4期专题培训，培训干部150余人次。强化实战练兵，开展审查调查工作跟班实训，统筹调度22名纪检监察干部力量，编入7个实训小组，依托在办案件，实行滚动式办案历练。

在党中央和省市区委坚强领导下，全区各级党组织切实履行管党治党政治责任，我区全面从严治党成效日益显现，反腐败斗争压倒性胜利持续巩固发展，风清气正的政治生态格局总体形成。但也要清醒认识到，全面从严治党任务依然艰巨繁重，存量还未清底、增量仍有发生，“四风”问题反弹回潮隐患犹存。同时，我区纪检监察工作和干部队伍建设与上级要求和人民群众期待相比仍有差距，在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想、推进规范化法治化正规化建设、提高监督执纪执法质效、一体推进“三不腐”取得更大治理成效上还需下更大气力，必须高度重视，切实加以解决。

二、2024年主要工作

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好全面从严治党工作意义重大，做好纪检监察工作使命光荣。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻党的自我革命战略思想和全面从严治党战略方针，认真贯彻落实二十届中央纪委三次全会、省市纪委十一届四次全会和区委二届七次全会部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为奋力开启现代化幸福铜官建设新征程提供坚强保障。

党的十八大以来，习近平总书记在全面从严治党的伟大实践中，提出党的自我革命的重要论断并形成战略思想，开辟了百年大党自我革命的新境界。在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记深刻阐述了党的自我革命战略思想，系统阐明了我们党“为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命”等重大问题，为在新征程上纵深推进党的自我革命、坚定不移全面从严治党指明了前进方向、提供了根本遵循。纪检监察机关是进行党的自我革命、推动社会革命的重要力量，必须深入学习领悟党的自我革命战略思想，自觉把这一战略思想贯彻到纪检监察工作全过程各方面。要在深学细悟中见忠诚，怀着深厚感情、怀着坚定信仰、怀着强烈使命，深刻体悟这一战略思想的核心要义、实践要求，始终坚信在习近平总书记和党中央带领下自我革命之路必将行稳致远，切实增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，以永远在路上的坚韧执着把党的自我革命进行到底。要在真抓实干中建新功，始终把“两个维护”作为履职之要，坚持政治立党、理论强党、组织建党、作风正党、纪律严党、反腐兴党、制度治党，以绝不松懈、绝不松手、绝不慈悲的定力和决心，持续发力、纵深推进正风肃纪反腐，确保党永远不变质、不变色、不变味。要在争先奋进中当标杆，带头贯彻自我革命要求，以更高标准、更严纪律，持续锻造高素质专业化纪检监察队伍，擦亮忠诚干净担当、敢于善于斗争的铁军本色，始终做到让党中央和习近平总书记放心、让人民群众满意。

（一）聚焦学深悟透党的创新理论，着力做实政治监督践行“两个维护”

深化拓展主题教育成果。坚定不移用党的创新理论凝心铸魂，在深化上做到真懂，健全并严格落实“第一议题”制度、中心组理论学习制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为纪检监察干部教育培训主题主线，切实增强学习的系统性、针对性、实效性。在内化上做到真信，深入学习领会这一重要思想的世界观方法论，坚持并运用好贯穿其中的立场观点方法，努力掌握推进工作的强大思想武器。在转化上做到真用，弘扬理论联系实际的学风，强化调查研究和专题研讨，自觉从党的创新理论中找思路、找方法，不断把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。

突出“两个维护”强化政治监督。紧紧围绕习近平总书记重要指示批示、党中央和省市委决策部署要求，以及区委全会部署的聚焦“四高四美”，聚力“三区建设”等目标任务落实情况，具体化、精准化、常态化开展政治监督，及时发现和纠正政治偏差。坚持把监督导向放在推动各级党委（党组、党工委）和领导干部特别是“一把手”担当领导责任、忠实履职尽责上，以责任落实带动监督落细、工作落地，健全“清单+闭环”“督查+问责”“回头看”等制度，促进形成敢闯敢拼、善作善成的良好氛围。

严明党的政治纪律和政治规矩。及时发现、着力解决“七个有之”问题，坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，坚决同危害党的领导、党中央权威和集中统一领导的言行作斗争。坚持从政治纪律和政治规矩查起，严肃查处政策落实不力、不担当不作为背后潜藏的搞团团伙伙、拉帮结派等问题，注重发现违纪违法案件背后潜藏的“两面人”“伪忠诚”等问题，狠抓典型、通报曝光、形成震慑。

（二）聚焦铲除腐败滋生土壤和条件，着力把反腐败斗争向纵深推进

持续深入推进反腐败斗争。充分发挥区委反腐败协调小组作用，协助区委对重点地区、领域、行业反腐败形势加强动态分析。坚决查处重点领域腐败问题，把严惩政商勾连腐败作为攻坚战重中之重，深化整治金融、国企、政法、医药、开发区、基建工程和城市绿化工程等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题，全面开展工程建设招投标领域腐败问题专项整治。坚决惩治群众身边腐败问题，紧盯教育、民政、就业、医疗、医保等民心工程、民生痛点深化治理，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领等行为，督促协同有关部门对食品安全特别是中小学校园食品安全等突出问题进行集中整治。坚决查处惠民资金、集体“三资”^［4］、乡村振兴项目等方面腐败案件，推进“打伞破网”常态化机制化。

稳步提高审查调查质效。发挥信访举报问题线索主渠道作用，健全重复举报动态清零机制。认真落实《关于进一步做好问题线索处置工作的指导意见》，健全完善会商研判等机制，加强问题线索处置前的综合分析，严格按照程序、标准、时限有效处置问题线索，加大谈话函询抽查核实力度，提高初核成案率。规范审批审查调查措施和涉案人员处置，依法保护涉案企业合法权益。认真落实行贿人“黑名单”制度，综合运用纪律、法律、行政、经济等多种手段加强对行贿人的联合惩戒。强化追赃挽损，进一步规范涉案财物管理，做到案结款清、案结物清。坚持依规依纪依法安全文明办案，压紧压实审查调查安全工作责任，守牢安全底线。强化案件质量全过程管控，构建案件质量评查工作闭环，着力发现问题、补齐短板，全面提升案件质量。

深化以案促改促治。坚持“查、剖、改”相结合，深入剖析严重违纪违法案件，找准权力运行监督薄弱环节，精准提出纪检监察建议，推动相关责任主体深化改革、完善制度、提升治理水平。建立腐败预警惩治联动机制，加强廉洁风险隐患动态监测，强化对新型腐败和隐性腐败的分析研判和联合处置。督促指导发生重大违纪违法案件的相关单位党委（党组、党工委）召开处分决定宣布会、专题民主生活会、警示教育会，深化纪法教育、警示教育，推动党员干部以案为戒、以廉律己。依托新时代廉洁文化建设创新警示教育方式，加强家庭家教家风建设，营造崇廉拒腐的良好风尚。

（三）聚焦群众反映强烈的突出问题，着力纠治“四风”顽疾

严防享乐主义、奢靡之风潜滋暗长。坚持常抓不懈、久久为功，对违反中央八项规定精神行为零容忍，对顶风违纪行为从严查处，让反复发作的老问题逐渐减少、新问题难以蔓延。深入开展违规吃喝问题专项整治，严查学习培训期间违规吃喝、躲入机关单位内部场所违规接受宴请、“不吃公款吃老板”“不吃本级吃下级”等问题，严肃整治酒驾醉驾背后的“四风”问题，有效防治隐形变异现象，精准发现、从严处理“快递送礼”、收送电子红包以及借培训考察、党建活动等名义公款旅游问题。加强对行业性、阶段性“四风”问题的分析研判，健全完善风腐同查工作机制，深挖彻查不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题。

重拳纠治形式主义、官僚主义。紧盯影响党中央及省市区委部署要求落实落地的不正之风，坚决纠治口号响、落实差、搞本位主义、做表面文章等问题。紧盯影响高质量发展的不作为乱作为问题，围绕优化营商环境，深入整治任性决策、敷衍塞责、冷硬横推、吃拿卡要等作风顽疾。紧盯加重基层负担问题，持续纠治文山会海、督查检查调研扎推、工作过度留痕、任务层层加码、“指尖上的形式主义”等问题。紧盯权力观扭曲、政绩观错位、事业观偏差问题，坚决整治盲目蛮干、急功近利、竭泽而渔、劳民伤财搞政绩工程、“面子工程”、数据造假等问题。

（四）聚焦加强纪律建设，着力以严的基调明方向、立规矩、正风气、强免疫

精准常态开展纪律教育。认真落实《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，以学习贯彻新修订的党纪处分条例为契机，坚持常态化纪律教育和集中性纪律教育相结合，深入开展纪法教育月活动，围绕处分规则、违纪情形、纪法衔接等开展宣传阐释，依托党纪法规学习教育平台，建立健全以考促学工作机制，涵养学纪法、严规矩的浓厚氛围。推动把党纪党规教育列入干部教育培训规划和年度计划，加大年轻干部、新提任干部纪律培训力度，督促各党委（党组、党工委）切实担负主体责任，党组织主要负责人扛牢第一责任人责任，带头学纪、知纪、明纪、守纪。

准确规范运用“四种形态”。精准把握政策策略，严格纪律执行，把思想政治工作贯穿始终，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。将“四种形态”落实到执纪执法全过程，做到依规依纪依法、注重纪法情理贯通融合，以有效区分态度、事实、情形等，推动落实“三个区分开来”具体化、规范化。完善重点领域问责提级审核、问责案件评查等制度，加强对运用“四种形态”情况的统计分析与监督检查，及时发布典型案例，防止和纠正泛化简单化问题。将澄清研判作为检举控告办结前置程序，建立健全澄清工作协作机制，常态化做好被问责和受处分干部的跟踪回访教育工作，严肃查处诬告陷害行为，旗帜鲜明为实干者卸包袱、鼓干劲。

（五）聚焦贯彻中央巡视工作方针，着力深化政治巡察

全面提升巡察工作制度化规范化水平。坚守政治定位，学习贯彻新修订的巡视工作条例，深入把握巡视工作条例精神，加强配套制度建设，推动条例要求落实落地。扎实推进区委巡察，紧盯“一把手”和领导班子，深入查找政治偏差，不断提高发现问题的敏锐度精准度。深化上下联动，加强横向联合，实现巡与被巡同向发力、同题共答，组织开展重点领域专项巡察，运用“巡察+协作区”等方式，高质量推进对村（社区）巡察全覆盖，进一步提高政治巡察的震慑力穿透力。

全面提升巡视巡察整改和成果运用实效。自觉接受政治体检，配合做好省委对我区巡视各项工作，建立覆盖巡视巡察整改全周期的责任体系和制度流程，扎实做好“后半篇文章”。深化运用《关于加强区委巡察整改和成果运用的具体举措》，完善整改评估机制，推动建立整改问责机制。加强对巡视巡察整改和成果运用情况的统筹协调、跟踪督促、汇总分析，对重点问题整改情况集中开展监督检查，对整改不力党组织主要负责同志进行严肃约谈，督促抓好整改落实，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治，提高巡视巡察整改的系统性实效性。

（六）聚焦强基赋能提质增效，着力深化纪检监察体制改革

巩固拓展纪检监察体制改革成果。创新纪检监察协作区“三联三效”^［5］建设，贯通结合优化区纪委监委派驻机构改革工作，推行“班子成员+纪检监察室+派驻机构+乡镇（办事处）纪（工）委”四位一体协作机制，以协作区实体化运行确保规范化制度化建设落实落细。围绕监督检查、审查调查等关键环节加强上级纪委监委对下级纪检监察组织的领导指导，严格执行请示报告制度，对履职不力、造成严重影响的派驻机构主要负责同志进行“一案双查”。持续夯实基层监督基础，积极探索加强基层监督新路径，拓展小微权力“监督一点通”平台实效，促进纪检监察业务与信息化建设深度融合，以数字赋能提升基层小微权力监督质效。

健全完善高效监督体系。加强纪检监察专责监督与其他监督的信息沟通、措施配合、资源共享、成果共用、力量统筹、事项协同，完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制，持续推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。加强纪法衔接监督，促进监察机关与司法机关、执法部门在办理职务违法犯罪案件中互相配合、互相制约。加强对“一把手”和领导班子监督制度规定执行情况的监督检查，定期分析下级党组织“一把手”及领导班子成员信访举报问题，加大纪委书记对下级党政主要负责同志的日常监督、谈话提醒力度，带动监督体系更加有效运转。

（七）聚焦巩固深化主题教育和教育整顿成果，着力发扬自我革命精神锻造纪检监察铁军

强化思想淬炼砥砺政治忠诚。区纪委常委会要带头加强自身建设，认真贯彻民主集中制，带动全区纪检监察干部做遵规守纪的标杆、自我革命的表率。充分发挥基层党组织政治功能和组织功能，常态化开展政治教育、党性教育，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部教育培训主题主线，锤炼对党忠诚政治品格。

强化能力锻炼提升斗争本领。始终牢记“三个务必”^［6］、践行“三严三实”^［7］，保持战略定力、坚定斗争意志，严格依规依纪依法履职，不断练就敢于善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事，在重大政治原则和大是大非问题上不怕交锋、勇于斗争。统筹推进全员培训和轮岗交流，以多岗位锻炼砥砺全方位发展，强化纪法学习和实战练兵，着力提高发现问题、线索处置、查办案件、纪法贯通能力。

强化作风锤炼争做勤廉标兵。常态化检视干部队伍存在的突出问题，进一步规范监督执纪执法流程，自觉接受各方面监督。加强对年轻干部、借调干部、关键岗位干部的教育监督管理，持续规范纪检监察干部与监督对象、涉案人员等交往行为，严格执行打听案情、过问案件、说情干预情况报告登记备案制度。着力选拔政治素质过硬、长期奋战在艰苦岗位，关键时刻能站得出、顶得上、干得好的干部，将不适合在纪检监察机关工作的干部坚决调整出去，严防“灯下黑”，始终做到自身正、自身硬、自身廉。

同志们，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，纪检监察工作任重道远。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委正确领导下，牢记嘱托、实干争先，扎实推进新征程纪检监察工作高质量发展，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为加快建设现代化幸福铜官作出新的更大贡献！

工作报告相关名词说明

［1］一改两为：改进工作作风，为民办实事和为企优环境。

［2］行纪衔接：“5+1”部门加强信息互通、开展定期会商、无缝对接事项办理情况；杜绝工作中存在的“虚、躲、冷、粗、假”问题，进一步督促牵头部门履职尽责、担当作为，通力合作推进相关事项“马上就办、办就办好”。“五部门”即：区委督查室、“12345”热线、区初信初访办、区效能办、区企业服务中心；“一部门”即：区“作风建设深化年”活动办。