铜官区商务局关于巡察整改进展情况的通报

按照区委统一部署，2023年6月28日至7月17日，区委第三巡察组对铜官区商务局党支部开展了巡察。10月30日，区委第三巡察组向区商务局党支部正式反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。

一、党组织及其主要负责同志组织落实整改情况

（一）强化整改工作组织，严格落实领导主体责任

2023年10月召开巡察工作反馈会议后，我局迅速召开党支部会议。按照“照单全收、全面整改”的原则，发挥“一次整改、长效发力”的系统性作用，全面落实巡察反馈问题整改工作，针对反馈问题提出整改工作建议，归集、认领整改工作任务，迅速开展存在问题的再自查和深入剖析，认真研究和提出行之有效的整改工作举措，在机制完善、体系建设方面进一步着力。

（二）开展问题深入剖析，有的放矢制定专项方案

成立整改工作领导小组，整合各领导及问题相关工作人员的剖析自查和整改工作措施，制定整改专项工作方案，对具体的措施、目标和考核评估要求进行了细化和量化，力求找到根源、渗透细节，直达患处，杜绝隔靴搔痒、过场式整改。对于整改工作推进情况，召开专题会部署，研究评估整改成效，落实下阶段工作部署。

（三）深入开展举一反三，持续推动整改提高

除了落实开展针对性的整改手段以外，还向全局同志传达具体的工作内容，举一反三，带着问题深入对自身日常工作的体系建设和制度运作情况进行梳理和剖析，以纠偏整改工作为契机，捕捉问题的关键点，进行了一批现有制度的修订完善，对照整改要求和有关标准，制定了一批规章制度，对问题反映出的漏洞和环节，探索有关体系机制的完善升级，力求长效、深入推进过程完善。

二、高标准严要求，认真抓好整改任务的落实 

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省、市、区委决策部署方面

1. 关于“政治理论学习重形式轻效果”问题

一是党支部书记严肃批评相关责任人在理论学习过程中不扎实、走过场的现象，提出要在每月主题党日活动中，扎实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记关于本行业本领域的系列重要讲话指示批示精神。二是用好“周五学习日”制度，结合主题教育，坚持每周更新学习内容并转发至工作群，供全体人员共同学习习近平总书记和省、市、区委关于商务发展的重要论述。

2. 关于“党史学习教育开展不扎实”问题

一是根据区委主题教育领导小组的工作提示，认真完成各项主题教育工作事项，截止一月底已全部完成主题教育的相关规定动作。二是2023年9月22日召开主题教育学习传达会，副局长传达国家、省、市、区主题教育学习情况及相关会议精神，支部书记、局长指出要重视本次主题教育的重大意义，全面准确把握主题教育的目标要求，党员干部要加强自身学习修养。三是抓紧时间对标对表完成相应整改工作，并于一月底完成全部整改工作，由专人书写汇报总结文字材料，按时保质保量完成汇报总结文字材料。

3. 关于“商务经济职能作用发挥不强”问题

一是利用好我区于2023年7月28日正式印发的《铜官区促进商贸业高质量发展暂行办法》，持续性动员企业“走出去”，动员企业参加境外展和境内国际性展会，2023年以来已动员30余家企业参加境内国际性展会和境外展会60余场；全力以赴抓市场主体培育，全年新增月度入库企业12家（其中零售10家）、年度入库企业18家。二是强化支持跨境电商产业园建设，促进跨境电商企业集聚发展，2023年产业园产生跨境电商实绩的企业已达14家。三是2023年度，铜官区实现社会消费品零售总额194.03亿元、同比增长6.9%，在市对区社消零工作考核中位列第一。

4. 关于“保密工作责任制落实不到位”问题

一是2023年12月6日在局务会上，学习有关习近平总书记关于保密工作重要指示批示精神，加强信息安全，按照要求做好保密工作。二是由专人担任微信工作群分管负责人，严格监管群内信息，建立健全保密制度。三是定期对微信工作群进行排查梳理，坚决防止再出现调离本单位同志担任群主的现象。

5. 关于“意识形态工作落实有差距”问题

一是利用好“铜官区商务局党支部主题教育暨每周学习”制度，将《习近平关于网络强国论述摘编》及相关学习内容收集汇编后发给全体人员学习。二是2023年12月19日在主题教育学习“书记讲党课”课前观看习近平总书记考察安徽的视频，并学习省委十一届五次全会对标习近平总书记考察安徽重要讲话重要指示精神，明确的“三地一区”战略定位和“七个强省”奋斗目标，作出的“十一个展现更大作为”部署安排，并联系工作实际，开展集体研讨。三是2023年12月6日在局务会上听取了关于区商务局2023年意识形态工作的汇报，并学习了《习近平对网络安全和信息化工作作出重要指示强调深入贯彻党中央关于网络强国的重要思想大力推动网信事业高质量发展》和《习近平对宣传思想文化工作作出重要指示强调坚定文化自信秉持开放包容坚持守正创新 为全面建设社会主义现代化国家全面推进中华民族伟大复兴提供坚强思想保证强大精神力量有利文化条件》的文件。四是2024年1月26日在局务会上通报了区商务局2024年意识形态工作要点，将意识形态工作纳入党建工作要点，严格贯彻落实意识形态工作责任制。五是2023年11月20日局务会上学习《铜官区人民政府门户网站和政务新媒体信息审核发布制度》，加强信息发布审核意识；建立专人审核信息发布管理制度，切实落实“三审三校”制度。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

6. 关于“全面从严治党主体责任落实不到位”问题

一是2023年12月6日在局务会上学习传达了“习近平论党风廉政建设和反腐败斗争（2023年）”，压实领导班子党风廉政责任制，制定了“区商务局党风廉政风险点防控一览表”，建立风险防控机制。二是2024年1月26日在局务会上传达学习了中共中央政治局召开会议分析研究2024年经济工作、党风廉政建设和反腐败工作会议精神，进一步增强廉政风险点防范意识。

7. 关于“财务管理不严格”问题

一是2023年12月6日在局务会上专题学习了有关财务的审批制度，提升全体人员的防范意识。二是公务出差的交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费已严格按照标准执行。三是公务卡制度全面实施，对于未办领公务卡的同志及时办理公务卡以供使用，目前局内人员已全部办领公务卡；严格执行公务卡结算报销制度，因公出差一律使用公务卡支付交通费、住宿费，整改以来区商务局出差人员均使用公务卡进行报销。

8. 关于“为民服务工作存在短板”问题

一是定期与农贸市场负责人联系，加强对垃圾分类知识的宣传，在日常管理中加强垃圾分类意识。根据市政府2019-2023年度城区农贸市场升级改造安排，在对全区农贸市场完成升级改造过程中，增加垃圾分类标识，引导农贸市场进行垃圾分类。二是自整改以来，每季度对包保企业进行一次实地走访，加强“四送一服”工作，加强政策宣传，并尽力解决企业所遇到的问题。利用好线上微信群等渠道，及时将新出台的政策，以及相关税收奖励兑现政策传达给企业，主动对接企业了解需求，解决困难。

9. 关于“主动接受纪检监察监督意识不强”问题

一是严格“三重一大”决策程序，涉及研究“三重一大”事项的会议邀请驻区市场监督管理局纪检监察组（以下简称纪监组）组长参加，分别在2023年9月18日，2023年12月6日，2024年1月26日，2024年3月7日邀请纪监组组长参加局务会。二是2023年12月6日在局务会上传达学习了“习近平论党风廉政建设和反腐败斗争（2023年）”，切实提升党建工作水平和落实党风廉政建设“两个责任”，2024年1月26日在局务会上传达学习了中共中央政治局召开会议分析研究2024年经济工作、党风廉政建设和反腐败工作会议精神，进一步增强党风廉政建设。三是2023年7月开展主题党日活动，全体党员参观铜廉馆，切实增强党员党风廉政意识。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

10. 关于“党支部重业务轻党建”问题

一是2024年1月10日，在区政府7楼会议室，召开主题教育专题民主生活会，纪监组组长应邀列席指导，会上区商务局局长和副局长开展了批评与自我批评，纪监组组长对会议情况进行了点评。二是2023年9月22日召开了主题教育学习传达会，并于9月25日制定印发了《铜官区商务局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作方案》。三是2024年1月26日召开组织生活会，并已于2024年1月22日完成了会前学习，党支部书记代表党支部班子作对照检查，全体党员作个人对照检查，开展民主测评，并进行相应总结。四是截止二月底，支部书记已对领导班子成员、普通党员进行3次谈心谈话，涉及工作、学习、生活等多个方面，增进了支部书记对班子成员的了解，谈心谈话工作取得实质性进展。同时，委员之间、委员与党员之间、党员与党员之间开展了3次谈心谈话，增进了彼此了解。

11. 关于“党支部战斗堡垒作用发挥不充分”问题

通过周五学习日、支部会、主题党日活动和局务会，除学习工作交流之外，局内同志相互交流生活、爱好等，以增进同事关系，加强工作协作。

（四）聚焦巡察整改和成果运用方面

12. 关于“上轮巡察指出的党建工作标准不高的问题依然存在”问题

一是严格党支部会议签到制度，每次党支部学习必签到，同时提升专职党务工作者业务能力，杜绝支部会议与行政工作合并研究。二是2023年度将民主生活会和组织生活会分开进行，分别将于2024年1月10日召开民主生活会，由商务局局长和副局长参加，邀请区纪检组组长和区机关工委副书记列席，于2024年1月26日召开组织生活会，区商务局局长和副局长以普通党员身份参加。

三、用好前期成果，持续抓好后续整改

一是提高政治站位，加强宣传教育。以区委巡察整改为契机，以主题党日活动、三会一课为抓手，深入贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照关于深入推进全面从严治党的要求，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，及时传达学习党纪法规，在全局营造风清气正的工作氛围，推动全面从严治党，用整改成果推动工作质量的提升。

二是巩固整改成果，落实监督责任。进一步加大跟踪督查工作力度，确保整改成果落实有效。对已完成的整改事项，适时组织开展“回头看”，持续巩固整改成果，坚决防止问题反弹。对需要长期坚持整改的事项，持之以恒、一盯到底，注意整改方法，加强跟踪问效，确保整改取得实实在在的成效。

三是严格执行规章制度，强化执纪问责。积极将整改成果转化为从严治党的制度机制，加大执行力度，深入开展约谈函询工作，切实用好监督执纪“四种形态”，实现抓早抓小的经常化、制度化，让红红脸、出出汗成为常态，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。以巡察整改倒逼工作方式方法改革创新，探索建立管根本、利长远、重实效的长效机制，推动形成更多务实管用的制度性成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2201056；邮政地址：铜陵市铜官区木鱼山大道666号；电子邮箱tgqswj@163.com。

中共铜官区商务局支部委员会

2024年7月17日