中共铜官区西湖镇新庙村委员会关于巡察整改进展情况的通报

2024-09-12 11:52 来源：铜官区纪检监察网

根据区委统一部署和区委巡察工作领导小组安排，2023年6月9日至2023年8月15日，区委第二巡察组对新庙村进行了巡察。2023年11月2日，巡察组对新庙村反馈了巡察意见。现将巡察整改工作进展情况予以公布。

一、党组织及其主要负责同志组织落实整改情况

深化思想认识，强化政治责任，切实加强对巡察整改工作的组织领导。

（一）严明政治责任，加强组织领导

以党建引领为抓手，明确责任，深化思想认识，强化政治责任。“两委”班子成员相互协作，统一推进整改工作，研究解决需要整改的问题。全面落实巡察整改工作的主体责任，强化组织领导，党委书记为巡察整改的第一责任人，班子成员协同努力，共同推动落实整改工作。

（二）认真对标对表，制定整改措施

针对巡察整改反馈意见，照单全收、坚决整改、一改到底、务求实效，在接到巡察反馈意见的第一时间，逐项逐条、逐字逐句研读反馈意见，紧扣问题、立足本职，端正态度认真开展问题整改工作，明确整改责任人，专人专责，逐条逐项梳理，细化工作规程，研究整改措施。对立行立改的问题限期办结；对涉及面广、情况复杂、需要一定时间整改的问题分阶段抓紧推进；对普遍存在或经常发生的问题，从更深层次查找原因，形成制度化、规范化的长效机制，对标对表、不留盲区。

（三）坚持从严从实，强化监督问责

为使整改情况真正切中要害，达到真改、实改、改出成效的目标，我村党委专门组织召开了巡察整改工作专题民主生活会。深刻剖析问题根源，提出整改措施，明确责任分工；班子成员结合各自分管工作，对照整改问题，逐一认领问题剖析原因，挖根源、谈措施。

二、高标准严要求，认真抓好整改任务的落实

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省、市、区委决策部署情况方面

1.党史学习教育开展不够扎实，效果不明显问题

一是制定“两委”学习计划，加强思想认识，端正学习态度；

二是班子成员引以为戒，在今后的民主生活及各类学习教育活动中高度重视，撰写个人材料，严禁出现照搬照套现象。

2.关于“未能将“我为群众办实事”主题实践活动和“微心愿●微服务”活动贯穿党史学习教育全过程”问题

一是村“两委”班子提高思想认识，坚持将“我为群众办实事”主题实践活动和“微心愿●微服务”活动开展好。西湖春城小区老旧小区改造项目中，为做实“我为群众办实事”主题实践活动，新增停车位460个、电瓶车充电桩680个，解决了居民停车难、充电难问题，化解了热线反应问题37条；

二是结合2024年6月1日“儿童节”慰问困难儿童，开展了“微心愿●微服务”活动，向困难儿童发放书包3个。

3.关于班子成员党史学习教育个人对照检查村里存在大段雷同问题

村两委进一步提升思想意识，自我反省并举一反三，在今后组织生活会、批评与自我批评等活动中要结合自身实际，不互相传阅，实事求是地查摆个人存在问题。

4.关于落实上级部署有差距问题

一是提高思想认识，坚守意识形态高地，坚持党管意识形态，牢牢把握意识形态工作的领导权和主导权；

二是村“两委”逢会必学《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《中国共产党宣传工作条例》等内容。

5.关于落实意识形态工作责任制不够有力问题

一是严格贯彻落实意识形态工作责任制，坚守意识形态高地，明确“两委”分工，2024开年开展了2次专题研究意识形态工作会议，分析意识形态形势，通过将意识形态纳入重要议事范畴，将意识形态工作纳入年度工作计划同步部署；

二是已制定2024年意识形态工作计划，通过深刻认识意识形态工作的重要性，不断推动意识形态工作提质增效。在今后的意识形态工作中，做到有计划有总结。

6.关于落实重大宣传教育不够有效问题

一是村两委年初制度了意识形态工作计划，加强重大活动宣传，明确信息报道员，及时宣传报道。2024年5月27日在西湖春城小区开展“计量宣传进社区”活动在铜陵日报进行了刊登；

二是高度重视国防宣传教育活动，2024年悬挂征兵横幅2条，利用LED显示屏播放征兵宣传标语。

7.关于落实乡村振兴战略有弱项，人居环境整治综合施策不够问题

一是村“两委”积极谋策，在重点区域安排专人并联合城管中队加强巡查，提高对偷倒垃圾监管的力度；

二是在经常性偷倒垃圾点树立警示牌，有效地杜绝偷倒垃圾现象。

8.关于未能实现新增耕地效益最大化问题

一是村委会积极和镇政府汇报沟通，积极协调，于2023年水稻收割完，已将土地平整，具备优质的耕种条件，为了承包户更好的经营，2023年6月将农网线路进行了提升改造，提高承包户经济效益;

二是积极和区农委、镇城乡发展服务中心联系，为承包户提供专业技术指导。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

9.关于财务报销审核把关不严，个别报销存在手续不齐全和不规范现象问题

一是立即追回核酸检测人员午餐、晚餐重复领取的盒饭费用。并对相关人员进行谈话提醒;

二是规范发票签字手续，严格执行《西湖镇村级财务管理暂行办法》，对每笔支出的合规性、时效关联性有经办人、证明人、财务审批人把关，主要领导审查复核。

10.关于存在大额提取、支付现金现象，存在一定风险问题

一是加强对村“两委”班子和报账员的业务指导和培训，严格按照财务管理办法执行，积极与镇会计核算中心和审计办沟通;

二是严格执行备用金限额管理制度，备用金原则上不得超过5000元。经村“两委”研究，不是确需现金发放的原则上制表打卡发放，由村“两委”负责告知被发放人资金来由。2024年春节全村70周岁以上村民、党员慰问、曾任村两委、老干部遗孀等慰问金均打卡发放，减少现金支出。

基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

11.关于党建工存在不规范、不严谨问题

一是组织支部班子学习《党建标准化建设工作指引》中关于组织生活会开展和民主评议标准要求；

二是2024年1月26日召开组织生活会和民主评议党员，新庙村共有115党员，实到80人，优秀人数27人，合格88人，通过此次评议党员，有效地提高了党员的党性修养和宗旨意识。

12.关于“三会一课”制度未能严格落实，党员大会党员参会率不高问题

一是召开了专题组织生活会，向全体党员指出召开组织生活会的重要性和落实“三会一课”制度的必要性；

二是将党员大会召开时间安排在周末，保证支部党员处理好工学矛盾，确保党员参会率。已告知经常无法参会的异地党员和工作稳定的党员过好组织生活，条件合适的转入异地能够参加组织生活的支部；

三是通过丰富活动内容，提高党员参与率。2023年组织党员前往枞阳黄镇图书馆开展“强党性铭党恩担使命建新功”主题党日教育活动。2023年党委开展了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动，2024年开展了述职述廉会议、邀请镇分管领导上党课、书记抓基层党建工作述职评议会、主题教育党委扩大会等；党委下设三个支部每月开展了“主题党日”活动。2024年党纪学习教育严格按照学习要求采用多种方式如期开展。

13.关于党小组没有按照要求开展相关活动问题

一是党小组活动会议未及时送往巡察组，现已整理归档，后期村党委和各支部严格督促各党小组开展活动，及时整理归档;

二是2024年各党小组已开展活动6次;

三是2024年3月召开党小组组长会议，学习党建业务知识。

14.关于“四议两公开”制度不严格，党员大会审议环节缺失比较普遍问题

一是今后在村重大事项研究过程中，严格按照“四议两公开”规定执行，从党委会提议、两委会商议、党员大会审议、村民代表大会决议，按照步骤逐一开展。2024年固定资产核销、向华实集团委贷，向股份经济合作社增资，均严格按照“四议两公开”规定执行;

二是在村民代表大会和党员大会上审议决议村重大事项时向全体党员解读了“四议两公开”制度的流程和意义，提高了村民代表及党员对制度的深入了解。

15.关于民主决策意识不强问题

一是村“两委”集中学习议事规则，增强村“两委”对村重大决策要民主决策的意识;

二是在今后大额资金支出中，严格按照《西湖镇村级财务管理暂行办法》执行。当时因疫情原因人员不能聚集，该宗土地因建隔离点需要，时间紧任务重，未及时召开村民代表大会，2024年6月23日已召开全体村民代表提请会议研究通过。

16.关于党内政治生活不够严肃，质量不高问题

一是组织支部班子学习《党建标准化建设工作指引》关于组织生活会开展和民主评议标准要求；

二是支部委员会2024年1月26日召开了组织会，开展了批评与自我批评。
聚焦巡察整改落实情况加强监督方面

17.关于“上一轮巡察反馈的部分问题整改效果不明显，反馈的问题依然存在”问题

一是开展了多种形式的主题党日活动，利用学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育机会，提高党员党性修养和自觉性，在党员大会上通报党员参会率不高的问题，强调党员重视好积极参与组织生活会这一基本要求，处理好工学矛盾；

二是在支委会上针对党员到会率不高问题进行讨论，对异地党员采取微信推送学习材料，长期异地且无法参与组织生活的党员经过电话沟通，能否在所在地寻找可接纳的党组织方便参与组织生活;

三是加强对村“两委”班子和报账员的业务指导和培训，严格按照财务管理办法执行，积极与镇会计核算中心和审计办沟通;

四是严格执行备用金限额管理制度，备用金原则上不得超过5000元。经村“两委”研究，不是确需现金发放的原则上制表打卡发放，由村两委负责告知被发放人资金来由。

三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

一是持续抓好整改。目前，整改工作已取得一定成效，但还是阶段性的，我村党委将始终把党风廉政建设和反腐败工作牢牢抓在手上，按照区委巡察组的反馈意见，坚持目标不变，力度不减、标准不降，措施不软，继续抓好整改工作，着力构建长效机制，强化整改成果运用。同时，我们也将以此次巡察整改为契机，把巡察整改工作于贯彻落实全面从严治党要求结合起来，持之以恒的推进我村党委事业健康发展。