中共西湖镇横塘村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署和区委巡察工作领导小组安排,2023年6月9日至8月15日，区委第二巡察组对横塘村党总支开展了巡察。11月2日，区委第二巡察组正式反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

1. 推进巡察反馈意见整改的组织落实情况

1. 严明政治责任，加强组织领导。坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为巡察问题整改贯穿主线，成立了巡察整改工作领导小组，全面落实从严治党要求，着力加强基层组织和党员干部队伍建设，着力转变工作作风，着力推进党风廉政建设和反腐败斗争，以高姿态、高标准、严要求完成巡察整改任务。

2. 认真对标对表，制定整改措施。实事求是,并有针对性的提出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大的精神有差距、环境整治中投入多，但效果不明显、“四议两公开”执行不规范、“三资”管理存在薄弱环节，劳务用工廉政风险点需要加强管控、村级议事规则和决策程序不规范、财务制度执行不规范、村两委议事规则不规范，“三重一大”落实不严谨、村党组织党建活动质量不高，督导基层党建不严肃、基层党支部抓党建工作松懈、组织生活会制度执行不到位、上轮巡察反馈问题部分未整改到位等11条具体问题和不足之处。根据问题和不足，制定措施全面推进整改，做到对标对表，思路清晰，对立马能解决的立行立改，对暂时不能的解决的，制定整改计划，限定整改期限，长期坚持整改，确保反馈清单问题逐一“销号”。 

   （三）坚持从严从实，强化监督问责。坚持“改”和“立”相统筹，及着眼“当下改”，又推动“长久立”，发挥好村级监督委员会监督职能，扎紧制度“笼子”，召开党风廉政教育和反腐败专题会，建立长效的追责问责机制，对巡察反馈的问题和涉及到相关人员进行口头批评教育，确保巡察的问题在今后工作中不再发生，推动巡察反馈问题整改走深走实。

   二、巡察反馈意见整改落实情况

   （一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省、市、区委决策部署情况方面

   1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神有差距问题。

   一是每个月组织党员集中学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、十九大精神，对不能集中学习的安排线上学习和支部上门送学，通过支部党员微信交流群做到每日转发学习党的二十大必修和选修课程，做到每日线上打卡，通过支部书记每个月对老、弱病、残的党员上门送学，做到党员学习全覆盖。二是制定了每个月的主题党日学习活动计划，自2023年9月份主题教育学习以来，各支部制定了的学习计划，主要安排每周学习主题教育的必学课程和选学课程；三是加大广泛宣传力度，通过微信等形式媒介转发学习党的二十大系列知识，在村各个路口拉横幅营造学习党的二十大精神氛围。

   2.关于环境整治投入多，但效果不明显的问题

   一是村主要路口电子监控设备已正常使用，村“两委”成员按包片区域对各片区轮岗巡查；二是向群众发放保护环境、爱护环境宣传册，得到了村民的大力支持；三是群众积极参与举报偷倒垃圾和秸秆焚烧行为，有效地发挥了群众参与乡村治理积极性。

   （二）群众身边腐败问题和不正之风方面

   3.关于“四议两公开”执行不规范的问题。

   一是严格落“四议两公开”制度；二是发挥了村务监督委员会和村民代表参与审计监督功能；三是召开党风廉政教育专题会并集中观看了警示教育片《警钟》。

   4.关于三资管理存在薄弱环节，劳务用工廉政风险点需要加强管控的问题。

   一是严格执行《西湖镇村级财务管理暂行办法》（西办〔2023〕108号）文件，规范临时劳务用工开支范围和标准，除突发紧急事件外，临时用工事前均需经相关会议研究决定，事中应当履行用工记录（日期、事由、工时），事后及时公布用工程序；二是严格按照巡察指出的问题，举一反三，规范三资管理程序，对重大事项决策严格落实“四议两公开”制度。

   5.关于村级议事规则和决策程序不规范的问题。

   一是严格按照巡察指出的问题，举一反三，涉及村级重大事项决策，严格执行“四议两公开”制度；二是严格执行村两委议事制度和村民代表会决议制度；三是发挥村务监督委员会监督功能。

   6.关于财务制度执行不规范的问题。

   一是严格按照财务制度规范；二是财务会计人员积极参加了专业知识技能培训，严格报销审核；三是村务监督委员会做好监督，财务人员严格审核。

   （三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

   7.关于村两委议事务规则不完善，“三重一大”落实不严谨的方面。

   一是严格执行村两委议事制度，分清党总支与村“两委”会议职责，每月召开一次“两委”会对村级各项事务研究部署；二是严格执行事前会议研究程序，对村级涉及研究事务遵守“一把手”末位表态制，班子成员研究讨论表决同意后，再由“一把手”表决并提出要求；三是坚持民主集中制原则，严格执行议事规则。

   8.关于村党组织党建活动质量不高，督导基层党建不严肃的问题。

   一是积极开展党组织党建活动，做到年初有计划、年终有总结，过程有记录；二是加强工作进取心意识，加强开拓进取精神和创新思路；三是严格把关支部和党小组开展学习活动，提高履责能力。

   9.关于基层党支部抓党建工作松懈的问题。

一是组织开展党建知识培训，提升支委班子专业能力；二是组织党员按时间节点开展“三会一课”，严格把关支部和党小组开展学习活动，提高履责能力；三是严格要求各支部开展活动，完善党建台账。

10.关于组织生活会制度执行不到位的问题。

一是加强党员思想教育，提升党员思想意识，严格落实组织生活会谈心谈话制度；二是向党员们宣传好参加党组织活动是一名党员应尽的义务，努力克服“工学矛盾”，积极参加党组织开展的各项学习活动；三是支部对不能集中到会的党员，对老、弱、病、残党员采取送学上门，对无法克服“工学矛盾”的党员采用线上学习，通过支部党员微信交流群做到每日转发学习党的二十大必修和选修课程，做到党员学习全覆盖，时刻保持党员学习自觉性和主动性。

（四）聚焦巡察整改落实情况加强监督方面

11.关于上轮巡察反馈问题部分未整改到位的问题。

一是召开两委会议，对上轮巡察反馈问题逐一梳理，对整改台账逐一校核，对未整改到位的提出整改要求、措施，限定整改时间，明确责任领导；二是设置专人负责将巡察整改的内容落实到位，村书记抓好实时督导；三是着眼“长久立”举一反三，把整改和深化标本兼治有机结合起来，把推进巡察整改作为重点工作来落实。    

三、 不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

一是持续抓好整改。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放.凡具备整改条件的，立即整改；通过努力能够解决的，限期整改；受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取有力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究布置，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。

二是标本兼治重规范。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重规范性和时效性。不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。要认真学习整改方案，举一反三，自查自纠自身存在的问题。真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进党员干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。

三是强化督促检查。持之以恒抓好中央“八项规定”精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明党的纪律，切实增强村“两委”干部的大局意识、法纪意识、责任意识，以身作则，率先垂范，自觉接受各方面的监督，带头抓好自身整改，结合分工情况抓好各自分管领域的全面整改工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0562-6867190；邮寄地址：铜陵市铜官区凤祥路1281号。         

中共横塘村总支部委员会

2024年7月18日