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中共西湖镇联复村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报


2024-09-12 11:57 来源:铜官区纪检监察网  

中共西湖镇联复村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署,202369日至815日,委第巡察组对联复村党总支开展巡察工作112日,巡察组正式反馈巡察情况及建议意见按照巡察工作有关要求,现将巡察整改工作进展情况予以公布。

  1. 党组织及其主要负责同志组织落实整改情况

    (一)严明政治责任,加强组织领导

    为加强对委巡察组反馈意见整改工作的领导,确保整改工作扎实有序推进,取得实效,成立巡察整改工作领导小组。

    领导小组下设办公室,负责整改活动的组织协调、指导督导、材料汇总等各项工作,办公室主任由党总支书记兼任,具体经办人党总支副书记负责与委巡察办、委第巡察组进行工作对接。

    (二)认真对标对表,制定整改措施

    2023年11月14日,召开专题会议,对巡察组反馈的四个方面13条问题,逐条进行分析原因,制定整改措施。

    (三)坚持从严从实,强化监督问责

    制定整改方案、落实整改责任,建立规章制度,强化监督问责,对反馈意见逐条落实责任人,确保整改落实到位,并长期坚持

二、高标准严要求,认真抓好整改任务的落实 

(一) 聚焦基层贯彻党的路线方针政策及党中央和省、市委决策部署方面

1.党的政策理论学习不及时不深入,理论武装有差距

一是及时召开村党总支会议开展党的理论政策学习,同时鼓励村两委班子成员回到所在党支部进行学习。二是2023年度述职述廉报告会上,村两委班子成员将学习的最新理论结合自己的日常工作向部分党员和村民代表作报告。三是2024年两个党支部订阅了大量党员学习资料分发给党员,鼓励有能力的党员讲党课,调动党员的学习积极性。四是相关同志已认识党史学习的重要性,目前已通过各种方式加强自身学习。个别同志认识到自身错误后主动找党总支书记谈心谈话,并在支部大会上作书面检讨。

2.意识形态工作不扎实

一是重新制定意识形态学习计划,确定党总支书记以及两个支部书记为意识形态工作第一责任人。二是规定党总支书记以及两个支部书记每半年必须检查研究一次意识形态工作。村党总支书记在2024年4月19日党总支扩大会议上强调意识形态工作的重要性。三是通过新时代文明实践站开展社会主义核心价值观宣传教育、形势政策教育、国防教育学习。

3.村集体经济薄弱,收入来源结构单一

一是对东湖下圩到期土地重新发包,预计每亩田地租金上涨,可提高集体经济收入。拟成立文化传媒有限公司,利用陵江大道、阮家河沿线设立广告位,预计明年可大幅增加集体经济收入。二是西湖镇老旧小区改造项目完成后,加大物业费收缴力度,对拒不缴纳物业费门面房“钉子户”,将向法院提请诉讼,力争门面房业主物业费收缴率达85%。

二)群众身边腐败问题和不正之风方面的问题村级议事规则和制度落实不到位

4.村级议事规则和制度落实不到位

一是村两委会确定由相关同志负责各种会议及文件的记录起草。二是规范会议流程,贯彻落实“末位表态”制度,会议有需要表决的议题,必须经过村两委成员及与会人员表决通过。三是经两委会研究,确定相关人员负责档案管理工作。完善《档案管理制度》,明确规定“人员调动工作时,必须办理档案移交手续。联复村党总支决定由党总支组织委员制定、统筹各支部党员学习计划。2023年度主题教育学习中,两个党支部制定为期19周的学习计划,共举行线下集体学习10次,各支部党员按质按量完成了学习计划。五是严格执行《点工、用工运行流程》,重新制定了联复村《用工派工单》《用车派车单》。完善财务制度与财务收支管理运行流程中的审批,加强村务监督委员会的职责。

5.落实全面从严治党有差距,“一岗双责”落实力度不够

一是严格落实“三会一课”制度,定期按照要求召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好一次党课。村两委会议召开前十分钟开展会前党风廉政学习,组织村两委成员学习“清风西湖”典型案例,并在会议记录中体现。二是认真开展党建活动,做好每月的主题党日活动,并邀请市委党校教授为我村党员上课。三是要求两委成员在撰写本人的述职述廉、工作总结时从实际出发,不得抄袭网文,接受群众监督。四是2024年1月30日组织生活会上两委成员分别对各自分管的日常工作风险点,自身的缺点展开了批评与自我批评。

6.“四议两公开”制度执行不严格

一是对于村集体资金的使用,严格执行村民代表会议制度,按议事程序办事。对相关人员进行培训,要求落实责任意识。二是2023年度的述职述廉大会上按照村级事务管理条例,对重大事项表决通过后方可执行。三是在召开2023年度的述职述廉大会前,提前3天通过电话、上门、微信通知等方式要求党员、村民代表参加,今后将严格按照此规定执行。四是已提醒相关负责同志,并与其进行谈话。现已经安排人员具体负责会议事宜,规范会议签到,要求村民代表会议签到不得代签字。

7.财务制度执行不规范

一是将财务知识、业务能力学习纳入联复村两委会会议的内容,加强财务管理人员责任意识,落实专款专用制度,例如2024年2月村两委会中展开了相关财务、业务培训。二是根据村小微权力清单制定规范财务管理制度,落实村务监督机制。三是所有村级财务原始凭证按年份归档,交镇档案室统一留档封存,其他材料按年份整理后交相关人员存档。四是落实村务监督委员会工作职责,强化村监督委员会监督行为,对土地剋挖需丈量土地面积计算青苗费补偿金,没有村民和村务监督委员会签字的不予发放。五是慰问金发放到人时,做好原始凭证记录,将转帐记录、发放图片附于财务材料后。

8.“三资”管理存在短板,村用工用车缺少制度规范

与相关工作人员进行谈话,并提醒其在日后工作中要严谨仔细,完善村用工用车制度,重新编制了“用工申请单”“用车申请单”,“用工考勤表”,严格执行使用人申请,书记审批、村务监督委员会跟踪监督机制。

(三)基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

9.村党组织领导核心地位有待提升,班子配置不到位

一是接反馈意见后,安排相关人员负责,完善会议记录。党建工作严格落实“三重一大”事项研究,对重大决策形成专门会议纪要,党组织实录按支部开展活动情况如实记录,对于村务会议的内容要记录在村务会议本,对于党务内容要及时召开党总支会议学习,并记录在村居工作实录本。二是接反馈意见后,要求两个支部按活动开展情况如实记录。2024年两个党支部按照规定开展了组织生活会并结合主题教育、党纪党规学习等开展了六次主题党日活动,并在会议上就党内活动主题开展了讨论。三是村两委经研究,决定加强对既有村后备干部的培养,对表现优异者及时纳入党组织,为党组织注入新鲜血液。

10.村党组织党建主体责任意识薄弱,基层党建督导缺失

一是村党总支于9月22日召开会议,要求村两委成员以及党总支委员加强自身学习,支部书记应对下属支部工作开展情况进行指导。相关人员与党总支书记谈心谈话,并在支部会议上进行了自我批评。二是村党总支委员通过各种方式加强对民主生活会与组织生活会的等相关党建概念的学习。村两委的述职述廉报告以及组织生活会的各项材料均汇报至西湖镇政府。三是优化党支部结构。明确党总支党建工作由村党总支组织委员负责,第一支部党建工作由第一支部组织委员负责,第二支部党建工作由第二党支部组织委员负责,做好台账记录,对于党小组成员由村两委成员兼任的问题,各支部已重新选举党小组成员。

11.基层党支部形同虚设,党建工作边缘化

一是已对相关工作人员进行提醒、与其谈话,告知其工作的严肃性,明确党总支活动签名由相关人员负责,第一支部活动签名由 其组织委员负责,第二支部活动签名由其组织委员负责,同时要求必须由别人代签字的情况下,需加盖本人手印。二是要求两个支部、各党小组组长重新梳理本支部党员基本信息,按村民组归纳到各自党小组,同时做好党费收缴,对不能按时缴纳党费的党员提出口头警告或书面警告。三是接反馈意见后,党总支随即组织党员开展了党建知识讲座,通过本次主题教育活动,加强了党员对基本党建知识的学习。四是接反馈意见后,对下属二个支部的组织架构重新建立,配齐了四个党小组长,重新编制了党员花名册,建立了联复村党员联络微信群,将对党总支、下属二个支部的党建管理人员加强培训。

  1. 村务监督委员会职能发挥不充分,效果不明显

    一是重新编制了联复村村务监督委员会工作职责,要求村务监督委员会成员了解村务财务审批流程以及财务相关知识,积极参与村级事务的事前、事中、事后跟踪监督,财务定期公开,重大事项随时公开。二是与第三人民医院联系,今后不得以食堂为收款人收取我村精神病患者陈某的相关费用,同时要求不得以收据代替发票,否则我村将拒绝支付相关费用。三是加强村务监督委员成员业务培训,增强专业知识,要求村务监督委员会成员严格按工作职责办事,可以在村两委会议上列席对村务进行讨论,监督村委会财务并发表意见,切实履行好职责。

    (四)聚焦巡察整改落实情况加强监督

    13.上轮巡察反馈问题部分未整改到位

    一是立即要求两个党支部完善组织架构,严格履行“三会一课”制度,认真严格按照要求开展组织生活会。确定各支部书记为党建工作第一责任人以及具体事务工作人员二是丰富理论知识的学习形式,加强了对以往不够重视的行动不便党员以及流动党员的学习教育,建立微信群对流动党员进行线上教育,并要求其返乡时回村参加党员大会分享其学习心得,对于行动不便党员,安排专人送学上门,保证他们“掉队不掉学”。三是严格执行各项财经管理政策,特别是村级财务、固定资产、债权债务、资金等管理制度,确保村“三资”得到有效管理,完善固定资产采购、项目招投标程序,确保程序的规范性、合法性。四是完善监督管理机制。加强村务监督委员会建设,规范村务监督委员会运行机制,切实发挥村务监督委员的民主监督作用。

三、不断深化巡察整改工作成效,逐步建立长效机制

一是持续抓好整改坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,深刻把握”学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,把问题整改作为重点工作抓出高质量、彰显好成效。坚持动真碰硬查找问题,真刀真枪解决问题,切实把问题改彻底、改到位、见实效,建章立制求长求效,让全体村民切实感受到巡察整改带来的新变化新气象。

二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。通过制定规章制度,可以使整改成果得到长期维护,形成一种长效机制。通过制定规章制度提高工作效率可以明确党员、干部的职责和权限,避免推诿和扯皮,提高工作效率。

三是强化督促检查。之以恒抓好中央“八项规定”精神的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,进一步严明党的纪律要高度重视,主动作为,加大整改监督检查力度,对存在的问题建立问题台账,提出整改时限和要求,并长期跟进,保质保量完成各项整改工作。要强化整改工作的监督监管,督促整改落实,确保反馈意见落实到位、坚持到位

 

 

 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反应。联系方式:0562-2133968 邮寄地址:铜陵市铜官区西湖镇联复村民委员会

 

中共西湖镇联复村总支部委员会

                         2024715

 

 

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