中共西湖镇长龙村支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署和区委巡察工作领导小组安排，2023年6月9日-2023年8月15日，区委第二巡察组对长龙村进行了巡察。2023年11月2日，巡察组对长龙村反馈了巡察意见。现将巡察整改工作进展情况予以公布。

一、推进巡察反馈意见整改的组织落实情况

1. 严明政治责任，加强组织领导

   以党建引领为抓手，明确责任，深化思想认识，强化政治责任。党支部成员相互协作，统一推进整改工作，研究解决需要整改的问题。全面落实巡察整改工作的主体责任，强化组织领导，党支部书记为巡察整改的第一责任人，班子成员协同努力，共同推动落实整改工作。

2. 认真对标对表，制定整改措施

   针对巡察整改反馈意见，照单全收、坚决整改、一改到底、务求实效，在接到巡察反馈意见的第一时间，逐项逐条、逐字逐句研读反馈意见，紧扣问题、立足本职，端正态度认真开展问题整改工作，明确整改责任人，专人专责，逐条逐项梳理，细化工作规程，研究整改措施。对立行立改的问题限期办结；对涉及面广、情况复杂、需要一定时间整改的问题分阶段抓紧推进；对普遍存在或经常发生的问题，从更深层次查找原因，形成制度化、规范化的长效机制。对标对表、不留盲区。

3. 坚持从严从实，强化监督问责

   坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，将巡察整改同落实全面从严治党“四责协同”机制结合起来，主动认领问题，以上率下整改。党支部书记作为第一责任人，对巡察整改工作负总责，班子成员认真履行“一岗双责”。对巡察整改工作力度不减、尺度不松。对照整改要求，进一步明确问题清单，将整改措施落实到人、具体到事，确保改到位、改彻底、改出成效。

二、认真抓好巡视整改任务落实

1. 贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省、市、区委决策部署情况方面。

   1.针对党史学习教育规定动作落实不到位问题。

   一是利用主题教育开展学习交流会，通过“三问”交流等形式融入党史学习教育，主题教育期间组织全体党员观看党史电影一次；二是开展“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”主题党日活动，组织了全体党员会后前往范家湾二十八位烈士墓缅怀烈士，重温红色革命历史。

   2.针对意识形态工作责任压的不实问题。

   一是深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，党支部明确工作安排，依据制定的学习计划，组织党员集中学习8次，运用学习强国、共产党员网、安徽先锋、先锋铜陵、铜官区先锋网等平台组织党员线上学习。对年老体弱党员，采取送学上门、结对帮学等方式组织参加主题教育，对流动党员，通过线上、邮寄等方式发送学习资料，指导开展自学和党性分析。同时依托“三会一课”、主题党日等方式组织党员开展“三问”交流；二是严格贯彻落实意识形态工作责任制，坚守意识形态高地，2024开年开展了2次专题研究意识形态工作会议，分析意识形态形势，通过将意识形态纳入重要议事范畴，将意识形态工作纳入年度工作计划同步部署；三是已制定2024年意识形态工作计划，通过深刻认识意识形态工作的重要性，不断推动意识形态工作提质增效。在今后的意识形态工作中，做到有计划有总结。

3.针对已征未用土地管理缺位，针对村域内偷倒垃圾现象，缺少有效整治举措问题。

一是加强对已征未用土地的监管力度，设立专门的看护巡查队伍，建立健全常态化巡护工作制度，分片管理，职责到人，定期巡查土地使用情况，及时发现和处理违规行为；二是加强对村民的宣传教育，提高村民对土地管理的意识，形成村民共同关注和参与的良好氛围。

4.针对保密意识不强问题。

一是加强学习教育，提高保密意识，规范文件资料的管理；二是压实保密责任，完善保密制度。结合长龙村实际工作情况，压实保密工作主体责任，严格按照制度要求落实保密工作；三是将记账凭证报销附件涉及涉密文件复印件及时收回存档。

5.针对“四议两公开”制度执行不到位，未见“四议两公开”决策的村级重大事务问题。

一是严格落实“四议两公开”制度，坚持村重大事项村党支部会提议、 村“两委会”商议、党员大会审议和村民代表会议决议，坚持决议公开、实施结果公开；二是积极宣传教育，增加对“四议两公开”制度的宣传，提高党员对于制度的认知和理解。

1. 群众身边腐败问题和不正之风方面。

   6.针对村集体资金支出管理不严格，过“紧日子”意识不足问题。

   一是立即收回义安区长龙山村应均摊的费用，对长龙村与义安区长龙山村共有大泉塘水域经营权拍卖产生的手续费（全部由长龙村支付）由两村费用均摊，向义安区长龙山村收回长龙山村应支付的手续费。已追回多支付盒饭费用部分。二是已组织学习《西湖镇村级财务管理暂行办法》，规范财务管理流程，签订的新协议由村两委共同审核，确保协议内容明确。三是对责任人进行批评教育，在今后的协议签订中明确好内容，在费用支付时严格按照协议约定内容支付。四是已对其他账目进行自查，举一反三，严格管理村级集体资金。

   7.针对执行上级财物管理制度不到位问题。

   一是已根据村实际情况和需求严格规划预算和资金使用计划。二是已严格执行《西湖镇村级财务管理暂行办法》，已取消备用金，现已无限额申领备用金现象。三是已对责任人和财务人员进行谈话提醒，督促严格落实财务制度，按要求整改，在今后的工作中严格资金的使用和审批流程。四是已收回出借资金，预借土地款在近期征迁土地款中已予以扣除。

8.关于“误工补助发放审核把关不严”问题。

一是已退回2021年村民代表选举误工补助和2021年村民代表选举期间会议误工补助。二是已明确误工补助发放各项流程，特别是务工数核对，经办、证明、审批各环节签字都做到仔细核实。三是对责任人已进行批评教育，确保仔细细心，误工费发放准确及时，杜绝再次出现此类问题。

（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面。

9.关于“党建工作台账不规范、不完整”问题。

一是已重新整理党建工作台账，重新收集会议图片资料，在党员档案中调阅复印了缺失的党员大会会议记录，并进行重新整理规范；二是约谈提醒责任人，熟悉党员发展流程，了解党建工作台账创建工作要求，在今后的相关工作中，保证各项材料的规范化、制度化。

10.关于“村民代表大会议事决策功能弱化，存在以村“两委会”或村“三委会”代替村民代表大会现象”问题。

一是已严格落实村民代表会议制度，2023年度每季度和2024年一季度均已召开村民代表大会，且表决了村级重大事务和大额资金支出。村级重大事项已严格执行“四议两公开”，严格落实议事决策机制。二是已完成会后材料图文的收集和会议记录的整理。

11.关于““三会一课”制度执行不到位，党员参会率、参学率不高，党小组活动开展不正常”问题。

一是在专题组织生活会上向全体党员强调了“三会一课”制度的内容和重要性，并重温党章，增强全体党员的自觉性和主动性；二是做好会议签到记录，对多次未参加的党员电话和微信进行了沟通，确保党员规范“三会一课”制度要求。

（四）聚焦巡察整改落实情况加强监督方面。

12.关于“上一轮巡察反馈问题依然存在”问题。

一是开展了多种形式的主题党日活动，利用学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育机会，提高党员党性修养和自觉性，在党员大会上通报党员参会率不高的问题，强调党员重视好积极参与组织生活会这一基本要求，处理好工学矛盾；二是在支委会上针对党员到会率不高问题进行讨论，2023年11月主题教育期间开展了3次“送学上门”活动，为年老体弱、行动不便的老党员送去学习资料，对异地党员采取邮寄的方式寄送主题教育读本，长期异地且无法参与组织生活的党员通过电话沟通，能否在所在地寻找可接纳的党组织方便参与组织生活。

三、 不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

一是持续抓好整改。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，继续履行整改主体责任，压紧压实责任链条。对已完成的整改事项，加强跟踪问效，做实整改成果，严格对照既定的整改措施，以“钉钉子”精神不断推进，确保整改到位；在全面完成整改的基础上，坚持系统观念，举一反三。

二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。充分认识加强制度建设的重要性和紧迫性，切实抓好班子建设。提高工作执行力，落实和执行好上级安排的各项工作，找准工作着力点，加强制度建设，优化形成一批管长远、治根本的体制机制，补足短板弱项，提升工作绩效。加强基层党组织规范化建设。

三是强化督促检查。持之以恒抓好中央“八项规定”精神的贯彻落实，认真履行全面从严治党主体责任，注重系统谋划，推动全面从严治党向纵深发展。坚持重要节日提醒教育，紧盯关键环节，突出警示教育，加强督促监督。突出政治引领，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0562-2290756；邮寄地址：铜陵市铜官区凤祥路1281号。

中共西湖镇西湖镇长龙村支部委员会

                    2024年7月17日