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中共铜陵市铜官区住房和城乡建设局党组关于市委提级交叉巡察整改进展情况的通报


2025-02-14 15:44 来源:铜官区纪检监察网  

中共铜陵市铜官区住房和城乡建设局党组关于市委提级交叉巡察整改进展情况的

  2023年915日至1115日市委第三提级交叉巡察组对我开展了巡察。2024328,巡察组正式反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改工作进展情况予以公布。

  1. 党组织及其主要负责同志组织落实整改情况

    深化思想认识,强化政治责任,切实加强对巡整改工作的组织领导

    (一)严明政治责任,加强组织领导。巡察整改工作开展以来,党组认真落实主体责任,党组书记履行“第一责任人”责任,将抓好巡察整改工作作为当前和今后一段时间的重要政治任务,逐条研究,逐项销号,确保巡察反馈问题整改到位。

    (二)认真对标对表,制定整改措施。第一时间成立了由局主要负责同志担任组长的巡察整改工作领导小组,全面领导和统筹推进巡察整改工作,针对巡察反馈的问题,制定整改措施,明确责任领导、责任人和整改时限,确保整改事项落到实处。

    (三)坚持从严从实,强化监督问责。坚持举一反三、务求实效,通过加强制度建设,修订完善各项规章制度,巩固扩大整改成果,用制度管人管事管权,形成常态化、长效化制度机制,真正使整改过程成为全面加强党的建设,落实全面从严治党,增强党组织的战斗堡垒作用,提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,推动提升全体干部抓落实和作风转变的过程。

二、高标准严要求,认真抓好整改任务的落实 

1、关于“聚焦贯彻落实中央关于城市绿化重大决策部署及省委省政府工作要求情况”问题

1)针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大精神不到位问题。

一是及时传达学习中央、省委、市委重大决策部署,认真组织班子成员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,制定《区住建局主题教育学习计划》《区住建局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育理论中心组研讨方案》《区住建局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作方案》,成立了区住建局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组。二是结合活动,通过三会一课及微信学习群,学习党的二十大精神系列解读“二十讲”视频课件,利用“先锋在线”等载体组织党员在线学习,不断丰富学习内容,提高学习效率。

  1. 针对贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设的指示批示精神不够问题

    一是组织相关工作人员学习生态文明建设发展理念,坚决贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设的指示批示精神。二是召开专题会议向其他城市绿化建设优秀城市学习成功经验,结合本地特色因地制宜、实事求是地制定《铜官区绿化养护工作方案》。

    3)针对开展主题教育活动不扎实问题

        一是结合工作实际,组织党员加强对习近平总书记关于住建领域有关重要论述学习,提升政治站位。二是结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,制定了《区住建局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育理论中心组研讨方案》,严格按照方案要求结合主题进行组织研讨,确保理论学习入脑入心。

    4)针对抓党的全面领导不够有力问题

    一是坚持党建引领,严格开展谈心谈话、主题党日等活动。二是将学习习近平生态文明思想列入机关党组年度学习计划,严格贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念。三是研究制定了《铜官区绿化养护工作方案》,后续工作中严格参照方案执行做好城市绿化养护工作,解决群众集中反映的信访问题。

    5)针对贯彻新形势下党内政治生活若干准则不到位问题

    2023年度民主生活会前广泛征求意见,严格开展谈心谈话等活动,了解自身的不足和工作上需要改进的地方。严格履行党建的工作要求和安排,组织全体传达学习上级重要文件、重要会议精神。

    6)针对抓意识形态工作不到位问题。

    一是加强审核,对于发布的新闻稿件和公告要认真审核,严格落实“三审三校”制度,提升风险防范意识。二是加强干部职工思想政治教育。结合主题教育,增强学习的系统性和针对性,5月份研究部署了我局2024年意识形态工作,总结了上一年度的工作开展情况,对2024年的工作进行了部署。

    7)针对贯彻落实党中央及省委、市委重大决策部署有欠缺问题。

    一是局党组高度重视生态文明建设,召开专题会议讨论部署城市绿化工作安排。二是招标选聘专业绿化管护单位负责太阳历广场及林荫步道绿化管护工作,并积极对接市住建局配合做好《十四五规划和2035年远景目标规划》中涉及城市绿化内容,同时对接市住建局做好城市街头绿地(游园)和口袋公园专项绿化建设工作。

    8)针对践行新发展理念有偏差问题。

    在老旧小区改造前充分征求居民意见,请居民代表全过程参与老旧小区改造。在老旧小区改造中坚决贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设的指示批示精神,遵循保留绿地、提升绿化的原则进行设计施工

    2.关于“聚焦城市绿化工程重点环节廉洁风险和作风情况”问题

    9)针对履行全面从严治党主体责任不到位问题

    一是将党风廉政纳入党组学习重点,5月11日召开从严治党暨党风廉政专题会议,重点学习习近平总书记在二十届中央纪委三次全会重要讲话精神、习近平总书记关于全面从严治党的重要论述及区委召开全面从严治党专题会议精神。二是围绕党纪教育开展教育警示大会学习典型案例,7月11日组织党支部党员现场参观西湖镇铜廉馆,结合现场教育深化干部职工对转变作风、优化环境重要性的认识。

    10)针对党组书记“第一责任人”职责履行不够有力问题

    将党风廉政纳入党组学习重点,5月11日召开从严治党暨党风廉政专题会议,重点学习习近平总书记在二十届中央纪委三次全会重要讲话精神、习近平总书记关于全面从严治党的重要论述及区委召开全面从严治党专题会议精神。

    11)针对班子成员履行“一岗双责”不到位问题

    一是将党风廉政纳入党组学习重点,5月11日召开从严治党暨党风廉政专题会议,重点学习习近平总书记在二十届中央纪委三次全会重要讲话精神、习近平总书记关于全面从严治党的重要论述及区委召开全面从严治党专题会议精神。二是围绕党纪教育学习,扎实推动作风建设提升工作,7月11日,组织党支部党员现场参观西湖镇铜廉馆,结合现场教育深化干部职工对转变作风、优化环境重要性的认识。

    12)针对抓作风建设不够有力问题

    一是加强干部职工思想政治教育。结合正在开展的主题教育,增强学习的系统性和针对性。尤其要开展形势政策和意识形态教育,树牢防范意识,用实际行动切实筑牢中国特色社会主义共同理想和价值理念二是检视反思问题,深刻剖析根源,提高对拟文办会的工作要求,办公室加强对拟文办会工作的审核把关,原则上今后所有上会材料均要通过办公室审核。

    13)针对贯彻落实中央八项规定精神不到位问题

    一是对违规发放专家劳务费,立即开展自查自纠,对于本单位工作人员参加单位组织的专家评审,领取的3200元已完成清退。二是学习《安徽省省直机关评审专家劳务费管理办法》,深刻理解和把握专家费发放制度,在职人员参加本单位、本系统和委托外单位开展的评审,以及参加属于履行本人岗位职责的评审时,均不得以任何形式领取劳务费。

    14)针对执行财务管理制度不严问题

    一是加强财务制度学习,深刻理解现金发放等政策规定,2024年1月29日在党组扩大会上学习了《铜官区区本级预算单位公务卡使用管理暂行办法》和《铜陵市铜官区事业单位公务交通费用报销管理暂行办法》。2月26日,在全体职工大会上再次学习了《铜官区区本级预算单位公务卡使用管理暂行办法》以及《关于实施区本级预算单位公务卡强制结算目录的通知》,并强调需严格执行公务卡结算制度。二是印发文件《关于进一步要求使用公务卡结算的通知》,严格执行公务卡结算制度,要求干部职工公务出差或购买办公用品等情况时严格执行公务卡结算制度。三是组织新进工作人员及时办理公务卡,新进员工钟杰和钟飞扬已办理公务卡。   

    15)针对一些绿化项目未履行立项审批手续即进行项目建设问题

    一是已制定《铜官区工程项目建设管理办法》,要求各区直部门在工程建设领域规范程序、严格把关。二是针对栖凤路与纬一路交叉口红星河支流行洪通道周边环境整治工程项目,目前已完成审计工作,同时已对接区财政局落实财政资金,2024年1月区级财政预算已支付部分工程款。

    16)针对绿化项目建设环节监管不力问题

    一是已委托第三方审计机构对友好社区、金山社区老旧小区改造工程进行工程量审核,核实绿化工程的规格、数量等,将多计多报部分一律予以扣除。二是党组对项目负责人和工作人员就城市绿化专项巡察反馈的绿化项目建设环节监管不力问题进行约谈,提醒相关负责同志和工作人员要引以为戒、立行立改,避免再次出现类似问题。三是组织相关业务科室进行政治理论学习业务培训,提高工作人员政治责任感执业水平。

    17)针对违反实施方案擅自变更项目设计问题

    一是老旧小区改造前充分征求居民意见,提倡居民积极参与老旧小区改造,请居民代表全过程参与老旧小区改造项目管理。二是已制定《铜官区工程项目建设管理办法》,一方面严格落实按图施工要求,一方面明确变更流程,规范变更手续,禁止随意变更,对确需变更的严格按照变更设计流程实施。

    18)针对项目变更未履行相关手续问题

    一是强化理论武装,组织全体党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想,从根本上消除潜在的风险二是加强人才队伍建设,组织相关业务科室进行政治理论学习业务培训,提高工作人员政治责任感执业水平

    19)针对验收结算环节虚报冒领问题

    一是已制定《铜官区绿化养护工作方案》,后续工作中严格参照方案执行做好城市绿化养护工作确保建管兼顾,避免建而不管。二是组织相关业务科室进行政治理论学习业务培训,提高工作人员政治责任感执业水平三是党组对项目负责人和工作人员就城市绿化专项巡察反馈的验收结算环节虚报冒领问题进行约谈,避免再次出现类似问题。

    20)针对不按照合同规定支付工程款问题

    一是组织相关业务科室进行政治理论学习业务培训,提高工作人员政治责任感执业水平二是对相关工作人员进行约谈,提醒其要引以为戒、吸取教训、立行立改,避免再次出现类似问题

    21)针对工程验收环节把关不严问题

    一是组织相关业务科室进行政治理论学习和业务培训,提高工作人员的政治责任感和执业水平二是已制定《铜官区工程项目建设管理办法》,明确工程验收手续,规范工程验收流程,厘清工作职责,确保以制度管人管事。

    22)针对绿化项目管理养护缺失问题

    一是组织对相关工作人员进行技能培训同时对接人社部门补充技术人员二是协调区财政局,落实管护经费预算,强化对第三方绿化管护单位的监管,开展绩效考核。

    3.关于“聚焦城市绿化工程领域基层组织建设情况”问题。

    23)针对领导班子政治建设存在不足问题

    一是召开党组会,制定《区住建局“三重一大”事项集体决策制度》文件,凡是重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用,均需上党组会讨论。二是优化领导班子,4月17日已拟文报告组织部请求将二级机构负责人新增为党组成员。4月26日,吴冰同志任区住房和城乡建设局党组成员,目前领导班子成员为三名党员,一名群众。

    24)针对领导班子发挥引领作用弱化问题

    一是召开党组会,制定《区住建局“三重一大”事项集体决策制度》文件,凡是重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用,均需上党组会讨论。二是4月17日已拟文报告组织部请求将二级机构负责人新增为党组成员。4月26日,吴冰同志任区住房和城乡建设局党组成员。

    25)针对执行民主集中制不够严格问题

    党组通过加强理论学习和自我反省,提高党性修养,强化责任担当,对相关工作人员进行约谈,警示其要提高认识、引以为戒、严守组织纪律。

    26)针对教育管理党员干部失之于软问题

    一是加强对党员学习的管理和监督。日常三会一课开展时,通过简单提问的方式了解党员学习进度和思想情况。二是提高对党务工作人员的要求,规范对党建工作进行全程纪实,确保记录内容真实、准确、完整,避免错记、漏记现象发生。

    27)针对抓基层党建工作不力问题。

    一是积极发展党员。我局钟飞扬同志已于2023年10月份撰写入党申请书申请入党,日常组织学习邀请钟飞扬同志共同参加。二是党组书记发挥带头作用,在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中带头讲党课,组织党员进行“三问”交流研讨,确保理论知识转化为实效。

    28)针对党委落实巡察整改主体责任不力问题

    对巡察组的反馈意见深入查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措,把整改事项落实到责任领导和具体职责人,明确了完成目标与时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,保证件件落实、条条兑现。

三、 不断深化巡察整改工作成效,逐步建立长效机制

一是持续抓好整改。持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,明确整改责任分工,强化统筹协调,确保层层传导压力、压紧压实责任,健全整改工作机制,持续推进常态化整改。把巡察整改与贯彻落实党的二十大精神、推进改革发展结合起来,一体推动解决新发现的问题和以往巡察整改不到位的问题。

二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时,更加

注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。建立长效机制,持续巩固专项巡察成果。加快推进建章立制,把专项巡察形成的好经验好做法用制度形式固化下来。围绕专项巡察过程中暴露出的突出问题,深刻剖析原因,进一步健全工作体系、机制,促进专项巡察成果长效化。

三是强化督促检查。持之以恒抓好中央“八项规定”精神的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,进一步严明党的纪律。以钉钉子精神推进巡察整改工作,以强有力监督确保件件有着落、条条都整改。对照巡察反馈意见,监督推动一个问题一个问题解决,防止前紧后松、虎头蛇尾。对当前和一段时间内能够解决的突出问题,督促立行立改、即知即改。对已经落实的整改任务,适时开展“回头看”。对长期整改任务,要持续用力、久久为功,推动巡察整改走深走实。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话2820102;邮政地址:铜陵市铜官区住房和城乡建设局办公室;电子邮箱1543765441@qq.com。

 

2024年12月30日

 

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