金山社区党委关于市委提级交叉巡察整改进展情况的通报
2023年9月15日至11月15日，市委第三提级交叉巡察组对金山社区党委进行了城市绿化工程领域专项巡察。2024年3月28日，巡察组正式反馈巡察意见，提出了整改意见和建议。根据有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。 一、诚恳接受反馈意见，立即部署整改工作 针对市委第三提级交叉巡察组反馈的意见，社区党委高度重视，态度端正，照单全收，把整改工作作为当前一项政治任务来抓，以巡察整改的实效推动建章立制及社区各项事业发展。
二、市委第三提级交叉巡察组反馈意见整改落实情况 （一）聚焦贯彻落实中央关于城市绿化重大决策部署及省委省政府工作要求方面 1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、二十大精神不到位”问题 一是制定2024年度《金山社区党委中心组年度学习计划》，将十九大精神、二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话指示精神纳入学习计划中并严格按计划执行。 二是已制定完善2024年度《金山社区党委中心组理论学习制度》，抓牢班子理论学习，紧扣工作实际，将研讨作为重要学习步骤纳入学习制度，每次学习安排不少于2名班子成员联系实际工作进行研讨发言。 三是利用安徽先锋网、安徽干部教育在线等新媒体，在线上学习平台开展自主学习,丰富学习形式,灵活运用多渠道加强理论知识学习，弥补工作时间理论学习的不足。 2.关于“贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设的指示批示精神不够”问题 一是开展城市绿化专题学习，6月党委中心组理论学习已安排城市绿化领域腐败问题专项整治信息报道及案例学习，并要求班子成员结合自身工作实际开展学习研讨，党委班子成员撰写城市绿化专题学习心得，提升理论知识指导实践工作的能力。 二是将习近平总书记关于生态文明思想及城市建设重要指示批示精神列入党委理论中心组学习年度计划中，5月党委中心组理论学习已安排学习，提升班子成员关于绿化工作领域的理论知识水平。 3.关于“开展主题教育活动不扎实”问题 一是6月3日，社区党委召开巡察整改专题民主生活会，会前党委班子认真查摆问题，广泛征求听取服务对象和群众的意见，杜绝在工作中脱离群众。二是按照2024年度《金山社区党委中心组理论学习计划》每月开展党委中心组理论学习，每次学习安排不少于2名班子成员联系实际工作进行研讨发言。三是已对社区网格党组织架构体系进行优化，新成立2个网格（小区）党支部，进一步压实社区网格党组织运行机制，推动社区党支部网格、社区工作者网格、民警和城管网格融合。4.关于“抓党的全面领导不够有力”问题 一是在6月份党委中心组理论学习上安排学习《习近平关于基层治理论述摘编》，强化服务意识，提高政治站位。进一步树立“四个意识”，进一步落实“两个责任”。 二是积极邀请驻鹞山纪监组对社区纪检监察员进行业务指导，2024年4月19日、5月16日、6月14日，分别组织召开党委巡察整改专题工作会议、整改动员会、整改工作推进会，均邀请了派驻纪监组参加；6月社区党委会研究“三重一大”事项及时邀请派驻纪监组参加；2024年端午、中秋节前社区认真组织开展廉政提醒谈话，加强社区纪监工作力度。 5.关于“贯彻新形势下党内政治生活若干准则不到位”问题 一是在5月份党委中心组理论学习组织班子成员学习《新形势下党内政治生活若干准则》，于6月3日召开巡察整改专题民主生活会，确保整改取得成效，进一步加强班子战斗力和凝聚力。 二是在开展党纪学习教育期间，制定《金山社区开展党纪学习教育实施方案》，进一步要求社区党委定期对党支部进行分类指导和督促检查，对工作开展不力、组织生活不严的严肃批评，督促尽快整改。 三是制定完善《金山社区“三重一大”事项集体决策制度》，建立《金山社区“三重一大”事项集体决策事项清单》，严格执行班子成员表态发言和“一把手”末位表态制度，党委定期审阅会议记录，严格把关记录内容。 6.关于“抓意识形态工作不到位”问题 一是已制定《2024年度金山社区意识形态工作要点》，坚持把意识形态工作纳入年度工作任务中，在党委会上集中学习区委年度意识形态工作要点，进一步完善意识形态、舆情处置工作制度。 二是明确各部门专人负责相关阵地管理和网络舆情管控处置，及时更新相关信息，结合老年大学、志愿服务等活动，将阵地用活起来，同时做好微博、微信公众号等线上意识形态阵地管理工作。 三是社区城市管理部已提高2024年社区文明实践所使用率，将党纪学习教育作为重点集中在社区各党务公开栏进行宣传，并将党的宣传和党务公开纳入党建年度工作计划，确保整改成效的可持续性。 7.关于“贯彻落实党中央及省委、市委重大决策部署有欠缺”问题 一是6月党委中心组理论学习已安排城市绿化领域腐败问题专项整治信息报道及案例学习，并要求各部门负责人和具体负责相关工作的经办人员一同参会学习，确保学习成效。 二是建立健全城市绿化领域工作的清查和自查机制，社区党委中心组在7月、8月理论学习上组织学习最新版《政府投资条例》、《铜陵市政府投资管理办法》和《基本建设财务规则》等文件，提高从业人员业务水平。 （二）聚焦城市绿化工程重点环节廉洁风险和作风情况方面 8.关于“履行全面从严治党主体责任不到位”问题 一是将习近平总书记关于党的纪律建设和基层治理的重要论述摘编、新修订的《中国共产党纪律处分条例》纳入5月、6月和7月中心组理论学习内容；组织党员干部在理论学习中心组逐章逐条学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》。4月28日社区召开全面从严治党专题会议，会上班子成员轮流汇报履行管党治党责任情况，坚持党风廉政建设和社区各项工作发展目标同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核。 二是端午、中秋节前对我社区涉及财务报账和城市绿化领域工作负责人开展廉政谈话，动态掌握个人重大报告事项，进一步完善廉政风险防控机制，完善监督执纪问责力度和保障措施。 9.关于“党委书记“第一责任人”职责履行不够有力”问题 一是本次巡察整改专题民主生活会前党委书记和班子成员开展了谈心谈话，4月28日金山社区召开全面从严治党专题会议，会上班子成员轮流汇报履行管党治党责任情况，加强对班子成员履行“一岗双责”的督促检查，对一些倾向性问题、苗头性问题做到早发现早提醒早处置。 二是做好端午、中秋节前谈话，特别是社区城市绿化领域和财务工作人员严格落实廉政提醒谈话要求。 三是在6月份中心组理论学习上再次安排学习《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和《铜官区“一把手”落实全面从严治党责任清单（暂行）》文件内容，4月28日金山社区召开全面从严治党专题会议，会上学习了习近平总书记关于全面从严治党重要论述，坚持党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同推进。 10.关于“班子成员履行“一岗双责”不到位”问题 一是制定《2024年金山社区党风廉政建设工作计划》，要定期召开专题会议研究社区全面从严治党工作；在党纪学习教育期间，社区党委通过党委会“第一议题”、理论学习中心组等形式组织班子成员系统学习习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神。 二是4月28日金山社区召开全面从严治党专题会议，听取班子成员履行管党治党责任情况汇报，推进班子成员履行“一岗双责”责任意识；6月3日巡察整改专题民主生活会后，聚焦贯彻落实重大决策部署、服务联系群众、履职担当作为等重点领域和关键环节，结合近3年巡视巡察、审计反馈意见，梳理形成党委班子及班子成员个人问题整改清单，确定整改措施和整改时限。 三是摸排建立社区领导班子廉政风险隐患排查清单，及时制定防控措施。 11.关于“抓作风建设不够有力”问题 一是2024年3月党委书记主持召开社区作风效能建设工作会议，进一步强调作风效能建设“一把手”负总责、分管领导具体抓的工作机制，要求全体社区工作者强化执行，落实首问负责制、服务承诺制、办文办事限时制、一次性告知制、岗位明示制、说“不”提级管理制度等制度。 二是在党纪学习教育期间积极践行“四下基层”工作法，主动开展“知民情、了民意、解民忧“为主要内容的网格化服务活动，督促社区班子成员、各网格人员主动深入网格和居民交流、倾听居民呼声，了解社情民意。 三是通过党委中心组理论学习和社区服务中心党支部集中学习，组织社区广大党员、干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大报告、党章、习近平同志一系列重要讲话精神，学习中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、安徽省《关于进一步改进作风的若干举措》。 （三）聚焦城市绿化工程领域基层组织建设方面 12.关于“领导班子政治建设存在不足”问题 一是制定《金山社区“三重一大”事项集体决策制度》，建立《金山社区“三重一大”事项集体决策事项清单》，要求班子成员轮流表态发言，执行“一把手”末位表态制，并将发言表态内容详细记录。 二是6月份组织党务工作者、支部书记认真学习《基层党务工作实用手册》，使各党支部牢牢掌握发展党员的程序和要求，严肃考察机制，严格按照党章规定的党员标准来全面考量发展对象。 三是制定《金山社区党委议事规则》，严肃会议制度，明确会议召开的流程，每次会前由专人发布会议通知、收集会议议题，规范会议记录。 四是于2024年6月3日召开金山社区党委城市绿化工程领域专项巡察整改专题民主生活会，会前班子成员进行谈心谈话，会上严肃开展批评和自我批评，切实提升民主生活会的质量，有效指导今后的工作。 13.关于“领导班子发挥引领作用弱化”问题 一是加强党的理论知识学习，坚持党建引领，进一步明确社区党委书记职责，由党委书记领导社区全面工作，积极整合服务资源，以高质量党建推动高质量发展。 二是制定《金山社区党委议事规则》和《金山社区“三重一大”事项集体决策制度》并严格执行，要求班子成员轮流表态发言，鼓励提出不同的工作意见和建议，加强交流协作，坚持树立社区“一盘棋”的大局观念。 三是社区党委于7月下旬重新优化调整班子成员分工，结合每个人的能力特长对班子成员分工进行调整、细化，及时化解工作分歧和矛盾，发挥班子成员的能动性。 14.关于“教育管理党员干部失之于软”问题 一是6月份由社区党群事务部对各党支部班子成员开展一次党务知识培训，认真学习《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党党员教育管理工作条例》和《中国共产党纪律处分条例》，提高各党支部班子管理党员的能力和水平。 二是社区于2024年9月26日邀请区委组织部对社区党支部书记开展党务知识培训，加强辖区党组织书记队伍建设，不断增强城市社区基层党组织政治功能和组织功能。 三是要求各党支部加强与党员联系，每月定期走访更新党员信息，挖掘党建人才，选优配强支部班子，充分发挥新时代基层党组织“领头雁”作用。 四是党纪学习教育过程中充分发挥班子成员联系党支部功能，定期督促检查指导各基层党支部党员教育管理情况，发现问题及时帮助协调整改。 五是2024年7月份开展2022年1月以来发展党员档案自查工作，进一步规范党员发展流程，严格发展党员“一人一档”要求，发展党员各类材料必须规范完整填写，相关同志要履行好职责，严把审核关和考察关，进一步规范发展党员工作。 15.关于“抓基层党建工作不力”问题 一是社区党委指定党务专干定期督促检查党支部执行“三会一课”制度落实情况，已将党员的权利和义务列入2024年度社区党校的重要学习内容。 二是将党组织建设工作摆在社区年度工作计划重要位置，与业务工作同频共振，做到对基层党建工作思想上重视，认识上明确，坚持将基层党建工作与各项工作同部署、同安排、同落实。 16.关于“党委落实巡察整改主体责任不力”问题 一是金山社区于2024年4月19日召开巡察整改专题会议暨集体研究讨论整改方案、布置整改工作会；于5月19日召开巡察整改动员会暨专题民主生活会布置会，仔细研究巡察组反馈的问题事项清单，制定具体整改措施，限时高质量完成，确保整改落地见实效；于6月14日召开巡察整改工作推进会，会上对巡察整改工作推进情况进行汇报，分析研究整改工作中存在的困难和问题，确保整改工作顺利推进。 二是社区党委制定完善《金山社区“三重一大”事项集体决策制度》和《金山社区“三重一大”事项集体决策事项清单》，杜绝民主集中制执行不到位、会议记录不规范、以主任办公会代替党委会研究重大项目资金支出等问题再次发生。 三是2024年7月份开展2022年1月以来发展党员档案自查工作，进一步规范党员发展流程，严格发展党员“一人一档”要求，发展党员各类材料必须规范完整填写，相关同志要履行好职责，严把审核关和考察关，进一步规范发展党员工作。 三、 不断深化巡察整改工作成效，建立长效工作机制 一是抓好后续整改，切实巩固成果。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。做好巡察整改的下半段文章，定期收集汇报巡察整改各项工作进度，促进巡察反馈意见的整改落实。对整改工作质量不高、效果不佳的，积极分析原因，强化整改措施，确保每个问题整改到位、落到实处。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，在持续落实上下功夫，防止反弹。 二是着力建章立制，强化长效整改。在抓好巡察整改工作的同时，充分放大巡察反馈意见整改工作效应。按照“边整改、边总结”的原则，举一反三，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度，建立健全社区党委工作细则，完善社区党风廉政建设。 三是强化督促检查，推动社区发展。坚持把巡察反馈意见整改作为改进和推动社区工作的重要契机，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神，坚决执行上级决策部署，确保政令畅通、令行禁止。持之以恒抓好中央“八项规定”精神的贯彻落实，牢固树立纪律和规矩意识，抓好班子带好队伍，进一步严明党的纪律，通过巡察整改，推动社区各项工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系电话：0562-3866066；通信地址：铜陵市铜官区金山社区党委巡察整改工作办公室；邮政编码：244000；电子邮箱：tgqjssq@126.com。
2024年12月30日
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