区教育局党工委关于巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署，2024年1月15日至2月5日，区委第二巡察组对区教育局进行了巡察。4月19日，区委第二巡察组向区教育局反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。 一、推进巡察反馈意见整改的组织落实情况
二、巡察反馈意见整改落实情况 （一）关于“聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省、市、区委决策部署情况”问题 1.针对“开展师德师风建设教育方法单一，存在‘重部署、轻落实’现象”问题 一是在全区教育系统开展“师德师风建设巩固年活动”，继续加强师德师风建设。六月份重点开展“师德师风巩固年警示教育月活动”，七八月份重点开展“在职教师有偿家教和违规补课集中整治月活动”，九月份重点开展“师德师风教育月活动”。二是对教师违反师德师风建设要求造成一定影响的学校负责人进行追责问责，开展诫勉提醒谈话。 2.针对“违规补课屡禁不止”问题 一是制发《关于开展在职教师有偿家教和违规补课集中整治月活动通知》等文件，要求全体教职工严守师德底线，要增强廉洁意识，坚决杜绝各种形式的有偿家教、违规补课等行为，要筑牢底线、红线意识。二是在全区中小学、幼儿园公布区纪委监委驻教育局纪检监察组、区教育局行风办、学校3个举报电话，确保举报线索及时获取。三是开展集中整治。对获取的举报线索及时核查，对调查核实的涉事教师从严从快处理，并在全区范围内进行实名通报。 3.针对“教科研力量比较薄弱”问题 一是面向全区教研员选拔任命了1名教研室主任，教研员队伍建设进一步加强。二是七月份1名教研室副主任退休，面向全区中学遴选2名教研员，明确了选拔标准、程序及岗位职责，广泛动员与选拔，目前已入职，教研员队伍年龄结构和学科结构进一步优化。三是六七月区教研室教研员全员参加了省级新教材培训，教研员专业素养和科研能力进一步提升。 4.针对“对校外培训机构监管不到位，部门之间没有形成合力”问题 一是从五月启动“百日攻坚”专项行动，全力推进校外培训机构全流程监管，严抓学科类培训机构规范办学，从机构场地、人员、培训材料、资金、消防安全等方面进行定期检查；二是协调科技、文旅体等部门加快开展非学科类培训机构审批，加强全流程监管，牵头会同科技、文旅体、消防等部门开展消防安全检查，并完成整改；三是畅通投诉举报渠道，持续针对举报线索开展违法办学检查，坚决打击学科类隐形变异行为；四是强化教育宣传，向家长发放规范校外培训宣传折页，引导社会和家长树立科学教育理念，客观理性看待校外培训。五是制定《铜官区强化部门协作完善校外机构闭环管理实施办法》，强化政府统筹、部门协作，完善培训机构闭环管理，做到应管尽管。 5.针对“虽然制定了学习制度，但学习形式单一，主要是学文件、会议精神，研讨交流少，学习的针对性、时效性、系统性不够强”问题 一是严格执行“第一议题”制度。在局长办公会、党工委会等各种会议上把传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”，发挥领导干部领学促学、示范带动作用，推动理论学习长效机制有力执行、落地见效。二是丰富学习形式，更新学习内容，开展交流研讨。立足教育系统实际，结合党纪学习教育，落实“警示教育月”工作任务，开展支部书记讲党课、观看警示教育片、心得体会交流研讨、赴铜陵市铜廉馆进行现场警示教育等多项活动。 6.针对“对习近平关于教育发展的重要论述，还存在领悟贯通不深，与推动铜官教育发展结合不够紧密的现象”问题 一是落实学用结合，学在日常，用在实际。在区教育局机关群中转发习近平总书记关于教育发展的重要论述等相关知识，党工委会议、局长办公会、支部会议等多形式学习，营造良好学习氛围。二是落实区教育局重点工作完成情况周报制度，各科室及时总结经验教训，将理论知识运用到日常工作中，推动铜官教育高速发展。 7.针对“工作落实不到位”问题 一是党工委召开意识形态工作专题会议，学习贯彻习近平总书记关于加强思政课教师队伍建设的重要论述。二是按照意识形态巡察整改要求，党工委书记亲自牵头开展问题整改。 8.针对“对区属学校、公办幼儿园的意识形态工作领导不力，未层层压实各学校、公办幼儿园意识形态工作” 问题 将意识形态工作纳入2023年度学校综合考核，对区属学校、公办幼儿园意识形态工作进行了督查考核。 9.针对“思政队伍建设存在短板”问题 一是2024年面向社会公开招考1名思政教师。二是安排4名中小学思政教师参加全省“大中小学思想政治理论课一体化建设专题培训班”。三是组建区级思政课教研中心组，由区内资深思政教师及学科带头人担任核心成员，确保教研活动的专业性。四是九月份任命1名小学专职思政教研员。 （二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”问题 10.针对“局党工委履行党风廉政建设责任制尚有差距”问题 一是党工委召开从严治党专题会议，在全区教育领域认真开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治活动。二是印发《关于在全区中小学幼儿园开展师德师风建设巩固年活动的实施方案》，与区属中小学、公办幼儿园签订《师德师风建设责任书》，截至目前，区属中小学、幼儿园（含民办园）签订了《师德师风建设责任书》，完成率达100%。 11.针对“日常督查检查没有常态化，管理监督还存在‘走过场’现象”问题 一是在全区教育系统开展在职教师违规补课警示月和集中整治月活动，继续加强师德师风建设活动。二是对教师违反师德师风建设造成严重影响的学校负责人进行诫勉提醒谈话。 12.针对“虽然制定了党政班子成员联系包保制度，要求党政班子成员通过调查研究、谈心谈话、参加组织生活、现场督查等形式，深入基层学校、幼儿园以及教育机构开展党建、意识形态、安全、师德师风等方面的指导工作，但实际指导不多，在执行上有差距”问题 一是严格执行党政班子成员联系包保制度，落实党政班子成员谈心谈话制度。2024年第二季度区教育局主要负责人开展谈心谈话37次，其他其他班子成员合计谈话100余次。二是结合2023年度综合考核、国家义务教育优质均衡区、国家学前教育普及普惠区督查指导等工作，党工委委员按照制度对包保的中小学、幼儿园党建、意识形态、安全、师德师风等各方面工作进行指导、督查。 13.针对“派驻纪检监察组仅有一名组长，且该组长同时派驻监督多个区直部门，有时候分身乏术、顾此失彼，不能很好地履行监督职责”问题 一是增派人员，自2024年3月，本组新增工作人员1名，提高监督检查力量。二是调整监督单位，在新一轮监督单位调整中，监督单位数量由原来14家调整为9家。三是加强室组联动，充分发挥协作区统筹协调作用，提高监督质效。 14.针对“文风不实”问题 一是召开党工委会议，党工委书记对整治文风不实问题提出了具体要求，对相关科室工作人员文风不实现象提出批评。二是进一步完善了工作机制，所有文件、汇报材料、信息报道等必须经分管领导审阅同意后才能上报、印发。 （三）关于“聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺”问题 15.针对“机关党支部党建工作不扎实”问题 一是进一步加强局机关党建工作，结合党纪学习教育组织机关全体党员扎实开展党日活动。二是对全区教育系统近三年党员发展材料进行督查，对发现的相关问题及时开展整改。 16.针对“对学校、公办幼儿园党建工作督促指导不够有力”问题 一是通过开展2023年度综合考核，对区属学校、公办幼儿园党建工作进行了检查。二是建立区教育系统党建工作微信群，实时督促指导学校完成党建工作任务。 三是结合国家义务教育优质均衡区、国家学前教育普及普惠区督查指导等工作，对中小学、幼儿园党建工作进行指导、督查。 17.针对“对社会组织党建工作研究不深、指导不到位”问题 一是召开党建指导员工作例会，定期研究社会组织党建工作，及时掌握社会组织党建工作动态。二是建立教育系统党建指导员和社会组织党支部书记工作群，及时传达工作任务，发布党务知识、学习材料。三是鼓励社会组织党支部丰富活动形式，形成宣传报道，择优选取发布在“铜官教育”微信公众号，形成良性互动，激发社会组织党建工作活力。 18.针对“奉行“好人主义”，多以工作建议代替批评意见，批评没有辣味，无关痛痒，没有达到“红红脸、出出汗”的效果，且自我批评多，相互批评少”问题（未完成） 召开党工委会议，区教育局党工委书记对民主生活会和局机关组织生活会上的查摆问题、批评与自我批评提出整改具体要求。 下一步将在专题民主生活会和2024年度组织生活会整改到位。 19.针对“个别入党积极分子考察登记表中培养人季度考察意见、党小组半年考察意见以及党支部半年考察意见等处为空白，没有填写具体意见”问题 根据区委组织部发展党员专项整治工作要求，对全区教育系统近三年党员发展材料进行督查，对发现的相关问题及时开展整改，目前已将不规范的入党积极分子考察登记表补充完善。 20.针对“局机关科室负责人选拔没有民主推荐、考察、公示等环节，有会议记录和发文，选拔任用程序不够规范完整”问题 一是组织相关科室人员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《中层干部选拔任用工作操作办法》。 二是严格按照区委组织部关于干部选拔任用相关要求，开展中层干部选拔任用工作。 （四）关于“聚焦巡察整改和成果运用情况”问题 21.针对“虽然对上一轮巡察‘回头看’所反馈的问题制定了整改方案并采取了多种措施，但‘政治理论学习不深入’、‘对基层党组织监督指导不力’等问题仍然不同程度存在”问题 一是严格落实“第一议题”制度，将政治理论学习同日常工作结合。坚持领导班子带头学、工作人员认真学，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策，不断提高政治理论水平和政治素养。二是向上一轮巡察存在问题的党支部发《提示函》，对党支部书记进行约谈，加大党建工作监督指导力度，要求党支部书记压实责任，及时召开支委会研究本支部党建工作，不断提升党务工作者能力水平。 三、 不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制 （一）持续抓好整改。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，将整改任务逐项分解到具体科室和责任人，明确整改时限和标准，确保整改工作有人抓、有人管、有人负责。建立整改台账，实行销号制度，定期对整改进展情况进行评估，对进展缓慢或整改不力的单位和个人进行约谈提醒，确保整改工作不走过场、不流于形式。 （二）着力建章立制。在整改过程中，不仅针对具体问题进行纠正，还注重从制度、机制上查找漏洞，开展全面自查自纠，防止类似问题再次发生。根据巡察反馈的问题和自查中发现的薄弱环节，修订和完善相关制度规定。 （三）强化督促检查。针对巡察整改的重点领域和关键环节，定期开展专项检查，深入了解整改情况，发现问题及时纠正。将巡察整改工作纳入年度考核和干部选拔任用的重要内容，对整改不力、敷衍塞责的单位和个人进行严肃处理，激励先进、鞭策后进。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0562-2824176；邮政地址：铜陵市铜官区木鱼山大道666号；电子邮箱：tgsjyjzgk@126.com。
2024年12月30日 |
