坚定不移正风肃纪反腐  纵深推进全面从严治党

为加快建设现代化幸福铜官提供坚强保障

——在中共铜官区第二届纪律检查委员会

第五次全体会议上的工作报告

（2025年3月5日）

杨  治

同志们：

我代表中共铜官区第二届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真贯彻落实二十届中央纪委四次全会、省市纪委十一届五次全会部署和区委二届九次全会要求，总结2024年纪检监察工作，部署2025年任务。刚才，区委书记王书春作了讲话，对全面贯彻中央纪委四次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，全面落实省市纪委十一届五次全会各项要求，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作出部署。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2024年工作回顾

过去一年，在市纪委监委和区委坚强领导下，全区各级纪检监察组织坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，牢记嘱托、感恩奋进，持续深入强化政治监督，坚定不移正风肃纪反腐，超常规整治群众身边不正之风和腐败问题，扎实开展党纪学习教育，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，推动纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。

（一）坚持不懈加强党的创新理论武装，深化政治监督践行“两个维护”

学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。区纪委常委会严格落实“第一议题”制度，召开区纪委常委会会议、理论中心组学习会50次，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，确保纪检监察各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。把学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话精神作为重大政治任务，专题研究具体举措，逐项抓好贯彻落实。通过深学习、实调研、抓落实，全区各级纪检监察组织进一步夯实履职尽责的思想根基、理论根基、实践根基。

推深做实政治监督。坚持把深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示和考察安徽重要讲话精神作为重中之重，选准切入点、盯住具体事，强化政治监督，推动落地落实。将中央和省生态环保督察反馈问题列为政治监督范畴，以政治监督督促责任落实，推动办结省生态环保督察信访件67件、中央环保督察信访件20件。紧盯安全生产、机构改革、耕地保护等重点工作，制定《铜官区纪检监察机关政治监督工作清单（试行）》，开展监督检查42次。建立健全“清单+闭环”“督查+问责”“回头看”等工作机制，督促“关键少数”特别是“一把手”忠诚履职尽责。坚持“全周期管理”理念，紧盯学习、部署、执行、评估、总结、立制等各个步骤，形成监督闭环，全区各级纪检监察组织共查处违反政治纪律3人。

（二）坚持不懈推动党的纪律建设，从严从实抓好党纪学习教育

在遵规守纪上作表率。坚持在党纪学习教育中走好“第一方阵”，区纪委常委会认真学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，紧扣“六项纪律”逐条学习、深入研讨、专题培训，带动全系统先学一步、学深一层、熟知善用。严明纪律强化约束，严格执行打听案情、过问案件、说情干预情况报告登记备案制度和请示报告事项清单。坚持律人必先律己，对区纪委监委17名新入职人员开展集体廉政谈话，充分发挥特约监察员作用，加强全方位管理和经常性监督，引导全区纪检监察干部从内心深处敬畏纪律，在行动上严守纪律。

在明纪执纪上勇担当。协助区委举办专题读书班、召开全区警示教育大会、制定《铜官区纪委监委关于加强警示教育常态化建设的若干举措》《铜官区纪检监察机关警示教育工作实施办法》。建立警示教育“一片两书”资料库，以裴友平、黄建红等严重违纪违法案件为素材，制作警示录、忏悔录，拍摄《正风肃纪反腐 自我革命永远在路上》《砺剑》警示教育片，实现以“身边案”教育“身边人”，增强警示教育实效性。严把选人用人政治关、廉洁关，区纪委监委回复党风廉政意见224人次，提出暂缓使用意见1人次。注重精准规范执纪，2024年全区运用“四种形态”批评教育和处理 259人次，对4名党员干部实施容错纠错、为4名党员干部澄清正名，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。

（三）坚持不懈纠治“四风”顽疾，持续筑牢中央八项规定堤坝

靶向纠治形式主义、官僚主义。聚焦党中央决策部署落实情况加强监督检查，着力纠治口号响落实差、搞本位主义、做表面文章等问题。严格执行《整治形式主义为基层减负若干规定》，推动纠治文山会海、督检考繁复、“指尖上的形式主义”“新形象工程”等问题。深入落实《安徽省纪检监察机关开展问责工作指引（试行）》，对福景东方城一期小区乔木被砍伐等形式主义官僚主义问题开展问责。全区共查处形式主义、官僚主义问题51起，批评教育和处理51人，其中给予党纪政务处分43人。

坚决整治享乐主义、奢靡之风。制定《铜官区作风建设专项督查工作手册》，紧盯重要节点、重点领域、重点场所，采取“线上+线下”“明察+暗访”、大数据筛查等方式，严查违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等问题。强化部门协同联动，对公检法机关移送的35件酒驾醉驾线索严格落实“一案五查”，给予党纪政务处分35人。全区共查处享乐主义、奢靡之风问题41起，批评教育和处理41人，其中给予党纪政务处分39人。

持续巩固作风建设成效。聚焦“一改两为”，协助区委出台《铜官区2024年“作风建设巩固年”活动实施方案》，在全区作风建设巩固年“检视推进会”上组织观看《揽镜自省正作风》警示教育片，曝光部分单位存在的作风方面典型问题，引导党员干部涵养新风正气、抵御歪风邪气，更加自觉严守铁规矩、把住硬杠杠。深化运用“行纪衔接”机制，督促办结《民声呼应》《民呼我为》重点事项，推动党员干部强化责任担当、转变工作作风，《中国纪检监察报》头版刊载我区作风建设相关经验做法。

（四）坚持不懈推进反腐败斗争，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件

保持惩治腐败高压态势。坚持有腐必反、有贪必肃，聚焦教育、国企、工程建设等领域腐败问题加大惩治力度，充分发挥区委反腐败协调小组作用，统筹推进绿化工程、招投标、医药等领域专项整治，深挖彻查铜陵市新华山铜业有限责任公司原党委书记、董事长汪建林，安徽六国化工股份有限公司原常务副总经理黄建红等损公肥私、“靠企吃企”腐败问题，坚决查处区人大常委会办公室原一级主任科员裴友平利用职权受贿索贿等问题，共挽回经济损失3400余万元。全区各级纪检监察组织共立案145件，给予党纪政务处分101人。

着力提升审查调查质效。牢固树立“无安全不办案”理念，制定《铜官区纪委监委谈话点安全员管理办法（试行）》《关于进一步加强“走读式”谈话安全工作的工作提示》，我区审查调查安全全年“零事故”。推进审查调查跟班实训与全员办案有机结合，认真落实《关于进一步做好问题线索处置工作的指导意见》，健全完善会商研判机制，加强问题线索处置前的综合分析，严格按照程序、标准、时限有效处置问题线索。深化问题线索“红黄蓝牌”亮牌督办机制，制发18张“红黄牌”，推动问题线索及时办结，全区各级纪检监察组织共处置问题线索295件，同比增长65.79%。

深化以案促改促治。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，标本兼治、系统施治，着力从源头防止腐败滋生蔓延。深入剖析区属国企、开发区等重点领域违纪违法案件，找准权力运行监督薄弱环节，制发《关于加强投融资、工程招投标管理的监察建议》等纪检监察建议书19份，提出针对性整改建议60条，推动责任单位健全完善《铜官区安置房管理办法》等工作制度64项。持续加强新时代廉洁文化建设，征集10余件廉洁文化作品报至市纪委监委，其中《知止》《颗粒归仓》等8件作品荣获首届“铜廉杯”优秀作品奖，我区纪委监委获评优秀组织奖，大力营造崇廉拒腐的浓厚氛围。

（五）坚持不懈推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，强力惩治“蝇贪蚁腐”

坚持以超常高度抓落实。区委加强对集中整治全过程领导，召开5次常委会会议、专题推进会部署推动集中整治工作，区委、区政府领导下沉一线调研督导10余次，压紧压实各级责任，推动构建“党委政府主责、纪委牵头统筹、部门协同推动”的联动体系。区纪委监委坚持把集中整治作为头等大事，设立“1+11”项目化推进工作组，完善线索移送、跟进督办、调度推进、举一反三4项联动机制。采取“双包双提双集中”超常规举措，班子成员带头包案，真督实导、一包到底，推动集中整治走深走实。

坚持以超常力度严办案。坚持以案开路，始终将办案作为最有力、最深入的监督，充分发挥纪检监察协作（互助）区“前哨”作用，集中时间、集中精力、集中力量，重拳惩治基层“蝇贪蚁腐”。全区各级纪检监察组织排查问题线索252件，立案101人，处理处分232人，其中给予党纪政务处分86人，留置5人，移送检察机关6人。我区查办的铜陵市新华山铜业有限责任公司原党委书记、董事长汪建林“靠企吃企”损害群众利益案入选中央纪委国家监委集中整治典型案例。

坚持以超常温度解民忧。紧盯“3+3”重点领域，深入推进“校园餐”突出问题专项整治，查处挤占挪用学生伙食费等问题32个，守牢“舌尖上”的安全。系统治理农村集体“三资”管理突出问题，推动完善《关于加强村民小组资金管理的指导办法（试行）》等制度3项，督促规范管理村组集体资金26.26万元、整改集体经济合同40件。聚焦安置房分配领域突出问题开展专项整治，推动化解一品江山二期、华源麻业职工征迁安置难等问题，510户居民实现安居梦想。扎实开展殡葬领域腐败乱象、高标准农田建设管理、农村供水保障领域专项整治，发现并督促整改问题7个，处理处分7人。协同有关部门抓好中央纪委国家监委部署的整治社会救助“人情保”“关系保”问题等15件具体实事，查处违纪违法问题37个，立案22人，给予党纪政务处分16人，发出纪检监察建议书24份，督促有关职能部门制定加强电动自行车质量安全监管、规范卫生院药品及耗材采购等制度72项，用心用情解决群众急难愁盼问题237个，慎终如始把民生实事办好办实，努力让人民群众切身感受到党中央和习近平总书记的关心关爱就在身边，公平正义就在身边。

（六）坚持不懈抓实巡视巡察整改，彰显巡察利剑作用

坚定不移抓好巡视巡察整改。坚持问题导向，建立1个领导小组、1个单位牵头、若干责任单位配合的“1+1+N”责任落实体系，实现整体联动、层层推进。严格执行“日汇总、周报告、月调度”机制，全面完成巡视区委的4项牵头整改任务、巡察区纪委监委机关反馈的21个问题整改。坚持“当下改”与“长久立”并重，制定加强派驻机构改革等23项制度。坚持即收即办、定期调度，巡视组移交的19件信访件全部办结，处分1人，处理4人；移交的2件问题线索全部办结，处分1人，处理1人。

锲而不舍深化政治巡察。深入贯彻落实全省对村（社区）巡察工作推进会精神，开展区委第六轮巡察，对新城办及所属7个社区采取办社同巡方式，对幸福社区等8个社区采取常规巡方式，共发现问题350个、移送问题线索14件，对村（社区）巡察覆盖率达93%。围绕农村集体“三资”管理、中小学校园食品安全和膳食经费管理、安置房分配、学校工程建设及殡葬等重点领域，开展群众身边不正之风和腐败问题专项巡察，发现问题104个、移送问题线索3件。推动边巡边查工作，及时移交处置问题线索，巡察利剑作用充分彰显。制定《铜官区委巡察整改检查评估暂行办法》，问责评估结果“差”等次的被巡察党组织2个，进一步压紧压实巡察整改主体责任。

（七）坚持不懈深化纪检监察体制改革，着力提升规范化、法治化、正规化水平

持续推进纪检监察体制改革。在保持现有编制、职数总体稳定的基础上，优化调整纪委监委内设机构设置、职能配置、力量配备。采取直接调入、专项招录等方式充实人员力量，区纪委监委空编率从16.33%下降到2.03%。细化派驻机构履职工作清单，推动派驻机构优化调整、集中办公、统一管理。全区派驻（出）机构全面消除“零立案”现象，共处置问题线索131件、立案72件、给予党纪政务处分62人，同比分别上升118.3%、227.3%、148%。

全面激活基层监督“神经末梢”。以纪检监察协作（互助）区建设为载体，全面提升基层监督执纪执法能力，结合绿化工程、招投标、医药等领域专项整治开展监督检查254次，推动问题整改165个。持续夯实基层监督基础，启动基层公权力大数据监督平台建设。持续用好小微权力“监督一点通”平台，累计办理群众投诉372件、满意率达97.09%。制定《纪检监察监督与人大监督民主监督舆论监督联席会议制度（试行）》《铜官区纪委监委机关关于加强纪律监督监察监督派驻监督巡察监督统筹衔接的意见》，深化与审计、财会等职能部门监督贯通协同，全面凝聚监督合力。

在看到成绩的同时，必须清醒认识到，少数部门全面从严治党主体责任尚未完全落实到位，一些重点领域滋生腐败和不正之风的土壤和条件还未根除，党风廉政建设和反腐败斗争需要不断深化，纪检监察工作规范化法治化正规化水平有待进一步提高，纪检监察队伍在政治素养、斗争精神、本领能力、纪律作风等方面还存在短板不足。对这些问题，必须高度重视，切实加以解决。

二、2025年主要工作

2025年是“十四五”规划收官之年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，深学细悟笃行习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真贯彻落实二十届中央纪委四次全会、省市纪委十一届五次全会、区委二届九次全会部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，一体推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设，不松劲、不停步、再出发，以全面从严治党新成效为奋力谱写现代化幸福铜官提供坚强保障。

（一）持之以恒加强政治监督，确保习近平总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署落地落实

保障重大决策部署落地见效。围绕习近平总书记重要指示批示和考察安徽重要讲话精神贯彻落实，围绕党中央和省、市、区委重大决策部署落地见效，聚焦市委赋予的“在市内排前头，在省内争上游，在长三角创佳绩”发展定位，锚定区委“全省城区发展十强区”奋斗目标，紧扣全区重大项目建设、双招双引、优化营商环境、保障和改善民生、生态环保等重点，全区各级纪检监察组织选准切口抓实监督，确保总书记号令、党中央政令、省市区委各项决策部署不折不扣落到实处。

严明党的政治纪律和政治规矩。构建“室组地企巡”协同工作机制，完善习近平总书记重要指示批示和考察安徽重要讲话精神、党中央和省、市、区委重大决策部署闭环落实机制，加强与党委和政府“两办”督查、职能部门监督的沟通对接，综合运用监督成果，全面提升监督质效。严明政治纪律和政治规矩，坚决防止落实“两个维护”标签化、口号化等问题，严肃纠治不顾大局、搞部门和地方保护主义等问题，严厉打击政治骗子、政治掮客和政治谣言，及时发现、坚决纠正搞“七个有之”等问题，坚决纠治“低级红”“高级黑”，巩固发展良好政治生态。

紧盯改革任务强化政治监督。坚决维护党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，聚焦经济、政治、文化、社会、生态文明、统筹发展和安全等方面改革任务，紧扣区委《关于进一步全面深化改革加快推进现代化幸福铜官建设的实施意见》中的51项改革任务，及时跟进监督，督促各级各部门把准改革部署，推进各项改革举措落实落地。坚持严明纪律规矩、维护改革大局，坚决查处干扰改革、破坏改革的人和事，以有力监督保障改革顺利推进。

（二）持之以恒巩固党纪学习教育成果，推动形成遵规守纪、干事创业的良好氛围

在以学纪明纪促进遵纪守纪上巩固深化。坚持把习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述、党章党规党纪作为纪律教育重点内容，突出抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的纪律培训，抓好党员干部从入党、入职直到离职、退休后各个重要节点的纪律教育，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。创新警示教育方式，会同区委党校抓深抓实警示教育教学，坚持正面引导和反面警示相结合，选树勤廉典型，让党员干部学有榜样、行有警示。

在以严格执纪维护纪律刚性上巩固深化。坚持执纪必严、违纪必究，切实维护纪律刚性、严肃性。准确运用“四种形态”，注重用好第一种形态，充分发挥层层设防的作用。把严格执纪执法与正确运用政策策略统一起来，深化精准问责、做到宽严相济，深化回访教育、提高工作实效。对失实检举控告及时予以澄清，更加旗帜鲜明地为“行动派”“实干家”撑腰鼓劲。

（三）持之以恒推进风腐同查同治，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战

一严到底纠治“四风”。以钉钉子精神落实中央八项规定精神及其实施细则，紧盯超标准建设装修之风向基层蔓延、脱离实际奢华举办各类节庆展会论坛活动，以及以调研考察、教育培训、党建活动名义公款旅游等顶风违纪问题，强化监督治理，推动过紧日子成为党政机关常态。紧盯违规吃喝、收受礼品礼金等突出问题，严查快结、及时通报。紧盯破坏营商环境突出问题，坚决查处吃拿卡要、冷硬横推、违规收费、趋利性执法、任性检查等严重影响市场秩序问题，坚决纠正“新官不理旧账”、承诺政策不兑现等问题。紧盯加重基层负担问题，坚决纠正脱离实际定政策和督检考过多过频、过度留痕、层层加码等形式主义、官僚主义问题，持续增强基层干部群众减负获得感。

一以贯之严惩腐败。坚持党对反腐败工作的集中统一领导，坚决扛起纪委监委专责机关职责，协助区委对重点区域、领域、行业反腐败形势加强动态分析。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，着重抓好金融、国企、医疗、开发区、工程建设和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域的系统整治。落实调查新型腐败和隐性腐败证据指引，着力破解发现、取证、定性难题。坚持贪污贿赂、失职渎职一起查，严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题，坚持受贿行贿一起查，坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人。

一体深化正风反腐。坚持正风肃纪反腐相贯通，以“同查”严惩风腐交织问题，把准由风及腐的利益链，深挖细查不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题；构建由腐纠风的工作链，既查清审查调查对象本人“四风”问题，又查清涉及其他公职人员违规吃喝等“四风”问题。以“同治”铲除风腐共性根源，加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督；结合信访举报、线索处置、廉政档案等，对关键少数、重点岗位干部“精准画像”，严格执行下级党委管理的正职领导干部问题线索向上级纪委监委报备制度；落实对重点行贿人联合惩戒机制，规范行贿所获不正当利益追缴和纠正工作；加强“清风铜官”廉洁文化品牌建设。把同查同治理念要求贯穿案件查办、整改纠治、警示教育等各方面，形成办案、治理、监督、教育有效闭环。

（四）持之以恒整治群众身边不正之风和腐败问题，推动改革成果更好更公平惠及广大人民群众

进一步强化协同联动。落实中央纪委国家监委再狠抓两年的工作要求，总结运用集中整治经验做法。完善齐抓共管的领导机制，不断健全领导班子包保责任机制，着力深化突出问题项目化整治机制、部门协作配合联动机制，推动区委把整治工作作为“一把手”工程，确保取得更大成效。加大明察暗访、公开接访、带案下访等工作力度，及时发现、推动解决群众反映强烈的突出问题。对群众反映多、整治成效不明显的工作薄弱领域、薄弱环节加强分类指导，点对点调度推进，推动补齐短板弱项。

进一步惩治“蝇贪蚁腐”。紧盯党中央关于乡村振兴、惠民富民等方面政策措施落实情况，综合运用信访举报排查、部门系统联查、民意舆情追查、以案挖案深查、数据比对筛查等方式，深挖群众身边腐败问题线索，加大“蝇贪蚁腐”查处力度，严惩贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。持续深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、高标准农田建设管理、安置房分配等突出问题整治，开展乡村振兴资金使用监管、乡村工程建设等突出问题专项治理，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动。常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”。深化运用群众点题机制，指导督促各相关部门因地制宜开展专项整治，推动办好一批群众可感可及的民生实事。

（五）持之以恒深化政治巡察，推动更加精准发现问题、有效解决问题

有力深化政治巡察。坚持政治巡察定位，紧盯权力和责任、紧盯“一把手”和领导班子、紧盯群众反映强烈的问题，深入查找影响高质量发展、落实改革部署、全面从严治党方面的突出问题，分层分类研究监督重点，推进政治巡察不断深化。综合运用常规巡察、专项巡察、“回头看”等方式，分类别、分步骤推进二届区委巡察全覆盖。总结归纳加强对“一把手”巡察监督的有效路径，持续提升巡察监督质量。

全力强化整改成效。深化运用《关于加强区委巡察整改和成果运用的具体举措》，完善整改评估机制，推动建立整改问责机制。加强对巡视巡察整改和成果运用情况的统筹协调、跟踪督促、汇总分析，对重点问题整改情况开展监督检查，对敷衍应付、虚假整改的严肃追责问责，对整改不力党组织主要负责同志进行严肃约谈，确保巡视巡察整改见真章、见实效。

着力优化联动格局。修订区委巡察工作规则，研究制定巡察精准发现问题、反馈问题整改等制度规定，完善巡察移交、巡察报告问题底稿审核等制度，探索建立巡察报告审核机制。深化“巡纪”协同，推动巡察与其他各类监督贯通协调。加强巡察干部业务培训，健全抽调干部管理机制，推动审计、财政等专业力量深度参与巡察，加快推动巡察工作高质量发展。

（六）持之以恒推进纪检监察体制改革，着力推动完善监督体系

推动机构改革。深化纪委监委机关内设机构改革，完善职能配置、机构设置、力量配备。深化派驻机构改革，完善考核工作机制。发挥派驻机构集中办公优势，持续完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。持续优化基层纪检监察机构设置，动态补齐补强工作力量，加强国企等基层纪委建设，提升监督全覆盖有效性。

健全制度机制。认真学习贯彻新修订的监察法，严格落实监察公开、审查调查安全等制度，规范审查调查措施使用、涉案财物管理，扎实推进监督执纪执法规范化建设。常态化开展对重要法规制度执行情况的监督检查和成效评估，推动自上而下贯通执行。加强与检察机关、审判机关的法法衔接，提高办理重大职务犯罪案件工作质效。

凝聚监督合力。持续推进“四项监督”统筹衔接规范化。加强纪检监察机关（机构）在监督检查、审查调查工作中的协作配合，完善室组定期会商、情况了解、共同研判等联动监督机制，持续推进与审计监督、财会监督、统计监督高效贯通。全面推进纪检监察一体化工作平台、基层公权力大数据监督平台等建设，加强信息查询分析研判，运用大数据技术精准发现问题线索、迅速有效突破案件，严格使用权限管控，确保信息安全保密。完善特约监察员参与监督方式。自上而下、依法有序开展区监委向本级人大常委会报告专项工作。

（七）持之以恒抓好责任落实，推动凝聚全面从严治党整体合力

夯实党委（党组）主体责任。督促党委（党组）认真执行全面从严治党主体责任规定、加强对“一把手”和领导班子监督的意见，加强对本地区本单位本系统全面从严治党工作的领导。督促“一把手”扛起第一责任人责任，定期听取班子成员履行全面从严治党责任情况汇报、同下级“一把手”开展监督谈话。督促班子成员履行“一岗双责”，及时全面了解分管领域全面从严治党情况，对职责范围内的问题敢管敢治、严管严治。健全“一案双查”工作机制，坚决防止事前当“老好人”、事后当“诸葛亮”现象。

压实职能部门监管责任。督促职能部门树牢并自觉践行“抓发展必须抓清廉”“管业务必须强监管”的理念，及时纠正日常工作中发现的突出问题，加强对行业性、系统性问题的排查整治，防止以纪委监督代替部门监管。对监管责任落实不力的职能部门及相关责任人，依规依纪依法追究责任，坚决纠治监管缺失缺位、管党治党乏力问题。

做实纪委监督专责。坚持把政治生态分析研判工作作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，为日常监督工作提供指导遵循。做实专责监督，把更多时间和精力用到监督上，确保监督不缺位。聚焦主责、干好主业，确保监督不泛化虚化。突出“监督的再监督”，督促各责任主体把责任扛起来，确保监督不越位。

（八）持之以恒锻造纪检监察铁军，扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动

强化政治建设。继承发扬纪检监察机关因党而生、为党而战的光荣传统，始终不渝用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，始终不渝坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终不渝心怀“国之大者”，坚决做到总书记怎么说、我们就怎么做。常态化开展政治教育和党性教育，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实意识形态工作责任制。严格执行请示报告制度，重大事项、重大案件、重要工作及时主动向市纪委监委和区委请示报告。

强化能力建设。认真贯彻《关于加强新时代纪检监察队伍建设的意见》，高质量推进纪委监委组织建设，优化干部选育管用机制，完善干部准入机制，优化干部梯队建设，稳妥有序推进干部轮岗交流。充分运用“干部上讲台”“清风讲坛”、案件复盘等，开展贯穿干部成长全周期的政治训练和涵盖业务全链条的实战培训，不断提升业务能力。强化法治意识、程序意识、证据意识，严格依规依纪依法履职用权，严格落实办案安全责任制，确保每个案件经得起实践、人民、历史检验。

强化作风建设。坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，敬畏权力、敬畏人民，发扬斗争精神、担当精神、法治精神，在重大政治原则和大是大非问题上敢于交锋、勇于亮剑，确保党和人民赋予的权力不被滥用。弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，力戒形式主义、官僚主义，树立创先争优、勇创一流的意识，带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实，纵深推进反腐败斗争。

强化廉洁建设。坚持打铁必须自身硬，突出严管严治，将从严教育管理监督融入日常、抓在经常，对苗头性倾向性问题及时提醒、严肃批评、坚决纠正。突出刀刃向内、自剜腐肉，坚决清除害群之马。突出关心关爱，加大评优奖先、典型宣传、职业保障、帮扶慰问等力度，常态化开展谈心谈话、干部家访等工作。严格落实纪检监察干部行为管理规范等制度，开展规范纪检监察权力运行情况、干部“八小时外”情况等专项监督，对不适合在纪检监察岗位工作的干部及时调整，努力打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

同志们，新时代新征程全面从严治党站上新起点、开创新局面，纪检监察工作使命光荣、任重道远。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、奋发进取，以改革创新的精神、永不懈怠的状态推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写现代化幸福铜官建设新篇章作出新的更大贡献！