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铜陵市映湖小学党支部关于二届区委第八轮巡察整改进展情况的通报


2026-08-16 15:30 来源:铜官区纪检监察网  

2025年4月2日至7月30日,区委第四巡察组对铜陵市映湖小学党支部开展了巡察。12月30日,巡察组正式反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、党组织及其主要负责同志组织落实整改情况

深化思想认识,强化政治责任,切实加强对巡察整改工作的组织领导。

(一)严明政治责任,加强组织领导。学校党支部第一时间召开巡察整改专题会议,传达学习区委巡察工作要求和反馈意见,深刻剖析问题根源,明确整改工作的总体要求和目标任务。成立以党支部书记、校长胡红亮为组长,党支部副书记姜军及支委委员、副校长唐杰、李海进为副组长,各部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组,全面统筹整改工作;领导小组下设办公室,由姜军同志兼任办公室主任,周宗四同志负责与区委巡察办日常工作对接,具体承担整改工作的组织协调、指导督导、材料汇总等工作,形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同干的整改工作格局。

(二)认真对标对表,制定整改措施。对照区委第四巡察组反馈的4个方面36个具体问题,领导小组逐条逐项研究,结合学校工作实际制定《整改方案》,明确每个问题的整改目标、具体措施、责任领导、责任部门和完成时限。同步制定《整改清单》,实行“一个问题、一套措施、一名责任人、一抓到底”的销号管理制度,对能够立行立改的问题即时整改,对需要持续推进的问题细化阶段目标,确保整改任务不悬空、不落空。同时,要求各责任部门定期报送整改进展,领导小组办公室对整改情况进行动态跟踪,及时掌握整改工作推进情况。

(三)坚持从严从实,强化监督问责。将巡察整改工作纳入党员干部年度考核和评优评先的重要内容,建立整改工作督查机制,由领导小组办公室定期对各部门整改情况开展专项督查,对整改工作不力、敷衍塞责、推诿扯皮的,及时进行约谈提醒;对拒不整改、虚假整改的,严肃追究相关人员责任。

二、高标准严要求,认真抓好整改任务的落实

(一)聚焦贯彻党的路线方针政策和党中央以及省、市、区委决策部署方面

(1)强化政治理论学习实效。一是创新学习形式,推行“领学+研讨+实践”学习模式,每月开展1次支部理论学习会,并安排2名同志结合教育教学实际交流学习心得;二是压实学习责任,制定2026年支部理论学习计划,明确“两个维护”“两个确立”“三会一课”等必学内容,于2026年2月组织全体党员开展党建知识闭卷测试,测试合格率100%;三是健全长效机制,修订完善《映湖小学党支部理论学习制度》,推动理论学习制度化、规范化。

(2)及时学习贯彻总书记教育讲话精神。一是于 2026年1月组织全体党员和教师开展专题学习会,深入学习总书记重要讲话精神,党员和教师结合自身教学工作撰写心得体会1篇,共计42篇;二是于2026年1月底开展“教育属性大家谈”主题党日活动,组织党员教师围绕教育“政治属性、人民属性、战略属性”开展交流研讨,并将讲话精神融入学校“立德树人”工作全过程。

(3)充分发挥支部委员会领导作用。一是于2026年2月组织班子成员集中学习《关于建立中小学党组织领导的校长负责制的意见(试行)》并开展专题研讨,强化班子成员“党领导教育”的核心意识;二是修订完善《映湖小学“三重一大”决策制度》,明确“三重一大”事项具体范围,建立会前报备机制,所有“三重一大”事项均先经支委会集体决策并形成完整会议记录,再由行政办公会推进落实,目前各项决策已按新制度执行。

(4)严格规范党内政治生活。一是组织支部委员专题学习《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,结合教育系统典型案例剖析规范记录的重要性;二是2026年3月19日召开的巡察整改专题组织生活会暨2025年度组织生活会,严格按照规定和流程进行和记录,材料齐全。

(5)切实重视意识形态工作。一是调整学校意识形态工作领导小组,由胡红亮同志任组长,班子成员按分管领域分工负责,明确课堂教学、校园宣传文化阵地等8个方面的意识形态风险隐患排查清单;二是健全工作机制,制定2026年意识形态工作年度计划,明确每季度召开1次专题会议、开展1次风险排查,三是意识形态工作已纳入学校年度总结并单列章节,详细说明落实情况。

(6)全面落实双减政策。一是制定“双减”政策专题学习计划,将相关政策文件纳入教师校本培训内容,实现教职工学习全覆盖;二是成立以胡红亮同志为组长的“双减”工作领导小组,完善专项工作方案,细化作业管理、课堂提质等任务清单,开展优秀作业案例评选,组织全体教师签订“双减”工作责任承诺书;三是修订作业管理细则,严控作业总量。成立“双减”专项督导小组,设立举报渠道,目前未收到违规举报投诉线索。

(二)聚焦群众身边的腐败问题和不正之风

(7)压实党风廉政建设主体责任。一是调整党风廉政建设领导小组,明确支部书记为第一责任人,班子成员按分管领域担责,制定 2026 年党风廉政建设工作计划,明确季度研究主题和具体任务;二是梳理财务报销、物资采购、招生、职称评定4个重点领域,建立廉政风险清单,并开展廉政谈话3次。

(8)充分发挥支部把方向作用。一是健全《中国共产党铜陵市映湖小学党组织会议议事规则》,明确涉及师生利益、经费收支的事项必须经支委会集体研究;二是2026年3月9日办公会集中学习《装备函〔2025〕1号关于规范全区中小学校服定制采购备案管理工作的通知》、《铜教信息函〔2025〕13号关于印发我市中小学校服管理“应知应会”的通知》、《铜教信息函〔2025〕16号关于印发《我市中小学校服管理负面清单》的通知》《皖教基〔2023〕6号 安徽省教育厅 安徽省市场监督管理局进一步加强安徽省中小学生校服管理的指导意见》《关于进一步加强校服定制采购突出问题专项整治工作的提示函 皖教办函〔2024〕183号》等相关文件,并形成会议记录;三是修订《映湖小学校服采购关爱特殊学生减免方案》。

(9)加强校长负责制学习研究。一是组织支部班子成员开展《关于建立中小学党组织领导的校长负责制的意见(试行)》集中学习1次,明确支部书记和校长的核心职责;二是胡红亮同志撰写专题认识材料1篇,结合学校实际分析问题及改进方向,并在支委会上进行专题交流,班子成员均撰写学习心得。

(10)纠正班子成员履职偏差。一是组织班子成员专题学习党的教育方针和上级决策部署,2026年3月16日开展“全局观”主题研讨1次,破除本位主义思想壁垒;二是修订《映湖小学校级领导班子成员分工调整的通知》文件,完善班子成员责任分工,明确全局工作与分管工作的权责边界和协同要求。

(11)杜绝文件照搬照抄。一是制定《映湖小学文件起草审核管理制度》,明确文件起草需结合学校实际,分管领导逐句核查,无实质修改的文件一律退回重写;二是学校主要领导已对副书记进行谈话提醒,要求对学校制度的制定严格审核把关,并规范形成了书面谈话记录;三是对学校现行制度逐步进行全面梳理,其中《映湖小学公用经费支出管理制度》已完成重新修订并正式印发。目前,共修订完善学校制度18项。

(12)整治工作作风散漫问题。一是修订《映湖小学教职工工作一日常规》,明确禁止工作时间从事娱乐活动,于 2026年3月23日组织全体教职工集中学习;二是成立由校领导、部门主任组成的护导巡查小组,开展不定期巡查;三是开展工作作风警示教育1次。

(13)主动回应群众利益诉求。一是组织全体教职工学习《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》及孔涛同志关于“依法依规解决群众诉求,用心用情推动问题化解”的讲话精神等专题,提高思想认识;二是完善校园巡查制度,畅通家长、周边群众诉求反映渠道。主动调小校园广播音量,未发现新的扰民问题。

(14)力戒形式主义。一是开展“形式主义减负”行动,制定《铜陵市映湖小学形式主义问题清单》,精简学校会议,提倡开短会、讲实效,取消部分与教育教学无关的活动;二是2025年12月15日召开全体班主任会议,强调:严禁在班级群等公开渠道点名通报未陪同答题的家长,改为私信或电话一对一沟通,同时体谅部分家长工作时间冲突等困难,提供在学校机房答题等替代方案,切实减轻家长负担。

(15)强化校园安全监管和矛盾化解。一是开展关于《安徽省多元化解纠纷促进条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》等安全工作专题学习,明确岗位安全职责;二是完善铜陵市映湖小学法律纠纷处置工作方案,定期开展矛盾纠纷排查。

(16)压降校园安全事故。一是已组织学习关于《铜陵市公安局铜陵市教体局关于印发铜陵市中小学幼儿园“护学岗”建设工作规范(修订版)的通知》《教育部办公厅关于印发《中小学幼儿园安全指南》的通知》《安全工作应知应会》等与校园安全相关法律法规和政策文件;二是每学期开展2次校园安全隐患排查,加大教师课间护导力度,并规范做好护导记录;三是完善校园安全隐患排查及安全事故应急处置预案,通过法制副校长讲座、主题班会、家长微信群等方式开展安全宣传。

(17)消除消防安全隐患。一是2025年下半年已经完成对失修消防管道及围墙栏杆的维修改造;二是对全校灭火器进行全面检查,维修消防设施,已经完成对过期消防灭火器材的更换。

(18)规范报账账户管理。一是于2026 年1月开立学校报账专用对公账户,全面梳理原账户资金流水,完成公用资金与个人资金彻底分离,更新报账账户信息并报备区教体局;二是修订完善《映湖小学财务账户管理制度》,明确专户专用要求,细化资金存取、转账审批流程,将账户管理规范纳入报账员岗位职责说明书。

(19)及时上缴公款孳息。一是组织财务人员开展国有资产及公款孳息管理政策专题培训1次;二是对公款账户近三年的资金孳息进行全面清查,精准核算孳息总额,已于2026年1月将1290.22元公款孳息全额上缴至财政专户,并建立公款孳息专项台账,实行单独核算、跟踪管理。

(20)加强支部委员自身建设。一是2026年1月12日组织党员干部与教职工开展中央八项规定精神专题学习会,结合违规违纪典型案例开展警示教育;二是完善《铜陵市映湖小学外出公务活动审批与监管制度》,加强对党员干部公务活动的监督。

(21)杜绝违规报销行为。一是2026年3月3日全体教师会上组织教职工开展报销政策专题培训,梳理报销范围、标准及材料清单,通过线上线下方式确保全员知晓;二是完善并严格执行《铜陵市映湖小学报销审核制度》。

(22)规范专项资金使用。一是组织财务人员开展专项资金管理政策专项培训,熟练掌握教育附加专项资金使用范围;二是修订完善《映湖小学专项资金管理制度》,明确教育附加专项资金使用范围、审批流程和责任主体,实行专款专用、专账核算。

(23)杜绝重复购买保险。一是组织财务人员学习铜陵市教体局校方责任险相关文件,严格按照政策执行,立即终止针对教职工的校方责任险续保业务;二是建立《铜陵市映湖小学保险采购审核与备案制度》,所有保险采购事项均先核查教职工已有保险、上级政策要求,经学校审核研究后再履行采购程序。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

(24)规范党建会议记录。一是组织党务工作人员开展专题培训,制定《“三会一课”会议记录规范标准》;二是严格执行会议记录规范标准,提升规范记录能力;三是支部书记定期对党建会议记录进行核查,确保记录规范。

(25)加快新党员发展步伐。一是对学校表现优秀的年轻教师,由支委委员开展 “一对一”谈心谈话,宣传入党政策和党员先锋模范作用,共与6名青年骨干教师进行了谈心谈话;二是开展“党建同心圆”融合活动,邀请非党员教师参与党建学习和志愿服务,营造“向党员看齐、向组织靠拢”的氛围,目前又有1名教师被确定为入党积极分子。

(26)发扬民主集中制。一是修订完善《映湖小学“三重一大”事项决策制度》,巡察整改以来,涉及“三重一大”事项的决策共计9次;二是指定专人负责“三重一大”事项决策会议记录,详细载明每位成员发言要点、表决情况,严格执行支部书记末位表态制。

(27)落实三重一大支委会前置决策。一是组织支部班子再次集中学习《关于建立中小学党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,强化“支委会决策、行政办公会执行”的意识;二是修订完善“三重一大”决策制度,明确“重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用”具体类别,厘清支委会与行政办公会的职责边界,所有“三重一大”事项均先经支委会决策。

(28)加强党员队伍全过程管理。一是组织全体党员开展理论学习,提高思想认识,强化党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用;二是开展“党员先锋岗”“党员责任区”创建活动,设立先锋岗6个、责任区4个,建立师徒结对“双师”引领制度,党员教师与青年教师结对,在教学、德育等方面发挥示范作用。

(29)克服工作求稳心态。一是定期组织开展“勇担使命、主动作为”专题学习会,查摆“怕出错、怕担责”思想问题,开展交流研讨1次;二是要求党员教师带头勇担使命,签订《勇担使命、主动作为》承诺书。

(30)规范中层干部选拔任用程序。一是制定《映湖小学中层干部选拔任用工作实施细则》,明确“动议、民主推荐、考察、支部委员会讨论决定、公示、任命”全流程;二是严格执行选拔程序,所有中层干部人事调整均经支委会研究决定,2025年4月以来的2次中层干部调整已按新程序执行。

(31)落实重要岗位轮岗交流制度。一是在《映湖小学中层干部选拔任用工作实施细则》中明确财务、总务、大队辅导员等为重点岗位,任期满8年必须轮岗;二是原大队辅导员崔某于2024年8月轮岗交流到其他学校任职;三是科学制定轮岗计划,优化队伍结构配置,激发干部履职活力。

(32)加快党员发展工作。一是完善《铜陵市映湖小学入党积极分子培养考察方案》,开展培养考察,目前其培养考察工作有序推进。二是与区教育局党工委对接和沟通,做好发展党员工作流程报备、材料审核衔接,及时请示备案审批等关键环节事宜,确保相关工作合规严谨、无缝推进。

(四)聚焦师德师风和巡察整改工作

(33)加强师德师风学习领会。一是组织全体教师开展《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《事业单位工作人员处分暂行规定》等法律法规集中学习,重点解读政治要求、爱国守法等核心条款;二是结合师德师风警示教育典型案例开展了2次警示教育。

(34)督促教师以身作则。一是2026年1月16日组织财务及相关人员对近半年来的出差报销清单开展全面自查,逐项核对是否存在缺项、漏项等问题,并形成自查记录;二由分管领导对报账员进行谈话提醒,指出存在问题、明确整改要求,并形成谈话记录。

(35)规范教师言行举止。一是组织全体教师召开“以身作则守望师德”专题会,再次学习教师言行规范,签订《教师以身作则、言行规范承诺书》,明确课堂表述、师生交往等言行底线;二是畅通师德师风监督渠道,设立校长意见箱和举报投诉电话。

(36)严把校服质量关。一是建立校服验收机制,校服需经检测合格后方可发放;二是完善了映湖小学校服选用采购实施方案,并确定了校服选用采购流程图,今后的校服采购严格按照《铜官区中小学校服定制采购备案表》进行;四是设立校长意见箱,及时收集校服征订工作意见。

三、不断深化巡察整改工作成效,逐步建立长效机制

学校党支部坚持以巡察整改为契机,既集中解决当前突出问题,又着眼长远建立长效机制,把整改成效转化为推动学校高质量发展的强大动力,做到整改一个问题、完善一套制度、规范一个领域。

一是持续抓好整改。坚持目标不变、力度不减,对已完成的整改任务,定期开展“回头看”,重点核查问题是否反弹、整改措施是否持续有效,坚决防止问题“回潮复燃”;对需要长期坚持的整改措施,进一步细化阶段目标,明确工作要求,纳入学校日常工作重点,持续推进落实。建立整改工作“回头看”机制,每半年开展1 次全面自查,及时发现和解决整改工作中存在的新问题、新情况,确保巡察整改工作取得长效。

二是着力建章立制。在以巡察整改为抓手,深入分析问题产生的深层次原因,举一反三、建章立制,对学校现有制度进行全面梳理、修订和完善,重点健全党建工作、财务管理、校园安全、师德师风、选人用人等方面的制度体系,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。本次整改共修订完善制度18项,新建制度8项,进一步提升学校管理工作的制度化、规范化水平,从根本上杜绝同类问题再次发生。

三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,进一步严明党的纪律。加强对党员干部和教职工的日常监督管理,完善督查机制,加大对党建工作、财务工作、校园安全、师德师风等重点领域的监督检查力度,对发现的苗头性、倾向性问题及时约谈提醒、督促整改;对违规违纪行为,坚持从严执纪、严肃追责,切实维护纪律的严肃性和权威性。



                                                                                                                                                                                  铜陵市映湖小学党支部

                                                                                                                                                                                      2026年8月15日

 

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