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铜官区机关事务管理服务中心关于二届区委第八轮巡察整改进展情况的通报


2026-08-16 15:32 来源:铜官区纪检监察网  

按照区委巡察工作的统一安排部署,2025年6月18日至7月4日,区委第二巡察组对铜官区机关事务管理服务中心开展了巡察。2025年12月29日,巡察组正式反馈巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、党组织及其主要负责同志组织落实整改情况

深刻认识巡察整改的严肃性和重要性,积极落实巡察整改主体责任,切实加强对巡察整改工作的组织领导,从严从实抓好整改工作,确保巡察整改改得深、改得实、改得彻底。

(一)加强组织领导,明确整改责任

成立了以中心支部书记、主任为组长,中心副主任、支部副书记为副组长,其他支部委员为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室,具体负责巡察整改工作的组织协调、督促检查、材料汇总等工作。明确了中心支部书记、主任为巡察整改工作第一责任人,对巡察整改工作负总责;其他成员按照“一岗双责”要求,对分管领域的巡察整改工作负责;相关责任人对本部门的巡察整改工作负责,形成了一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。

(二)制定整改方案,明确整改任务

对照巡察组反馈的问题和意见建议,中心认真研究制定了《铜官区机关事务管理服务中心关于落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》,明确了整改目标、整改措施、整改责任人和整改时限,将巡察反馈的问题进行了细化分解,列出了问题清单、任务清单和责任清单,确保每个问题都有人抓、有人管、有人落实。

(三)加强督促检查,确保整改实效

为确保巡察整改工作落到实处,中心巡察整改工作领导小组加强对整改工作的督促检查。定期召开整改工作推进会,听取整改工作进展情况汇报,研究解决整改工作中遇到的问题和困难。同时邀请中心派驻纪检监察组对巡察整改工作进行监督指导,确保整改工作落到实处。

二、高标准严要求,认真抓好整改任务的落实 

(一) 聚焦基层贯彻党的路线方针政策及党中央和省、市、区委决策部署方面

(1)重塑学习模式,丰富学习方式。根据机关工委学习工作提示,构建“自学+集中学、线上+线下、理论+实践”三位一体学习模式,紧扣机关事务管理工作实际制定学习计划,开展“专题研讨、案例剖析、实地参观及警示教育片宣传”等多样化学习活动,提升学习吸引力。2026年1月至3月开展主题党日活动三次,集中观看了党风廉政警示教育片《一步不停歇 半步不退让》、《榜样10》、《“十五五”时期经济社会发展的重大战略任务》等,丰富了学习内容,提升了党员活力。

(2)强化政治理论学习。坚持把学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神作为首要政治任务,以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容,细化制定月度学习计划,明确学习重点、研讨主题与责任分工,紧扣月度计划有序推进学习落地,3月20日组织开展“学习二十大精神,我为机关事务献一策”专题交流研讨,督促党员结合岗位撰写心得,搭建理论与业务的有机结合,推动学习成果转化为工作实效,切实做到学习部署及时、推进有序、落实有力。

(3)健全制度体系,强化精细规范管理。一是健全完善内部管理制度体系,推动管理从粗放向精细、从临时向常态转变,制定《机关事务管理服务中心物业(安保)服务内部考核管理工作制度》,明确考核标准和流程,将考核结果与服务费用支付、续聘资格直接挂钩,以刚性约束压实服务责任,丰富管理手段,全面提升物业安保规范化服务水平。二是创新服务模式,优化职工食堂保障供给。健全食堂管理制度体系,制定《机关事务管理服务中心食堂服务内部考核管理工作制度》,修订食堂监督管理、节能降耗等配套制度,强化日常监督与反食品浪费季度评估,在保障安全就餐基础上持续提升服务品质;2026年一季度开展食堂满意度调查1次,开展“光盘行动”活动1次,结合“腊八”“春节”、“立春”“元宵”等传统节日及节气,推出特色菜品、年货节等多种优惠活动,增强服务人文温度,切实提升职工获得感与满意度。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

(4)强化党风廉政教育。明确专人负责党建工作,年初制定党风廉政建设工作计划、年终开展全面总结评估,按计划已召开全面从严治党、党风廉政建设工作部署专题会议。

(5)健全工作机制,规范常态管理。一是修订了《铜官区机关事务管理服务中心干部职工休假、请假制度》,并严格执行,以制度刚性规范党员干部、职工行为,切实提升工作执行力和服务保障水平。二是深化学习落实,提升作风实效。常态化开展作风效能建设学习教育,将作风效能建设融入日常工作全过程,通过专题党课、先进典型宣讲等载体,切实转变作风、提升效能。

(6)压实管党治党责任,层层传导压力。一是深刻汲取案例教训,严格落实管党治党主体责任,明确支部书记第一责任人职责、班子成员“一岗双责”,细化责任分工、层层传导压力,确保责任落地见效。二是强化廉洁教育警示,筑牢思想防线。依托“三会一课”、常态化开展廉政提醒谈话,结合理论学习、典型案例警示教育,强化全体干部职工廉洁自律意识,筑牢拒腐防变思想根基。三是健全监督制约机制,推动从严治党走深走实。主动邀请派驻纪检监察组列席“三重一大”事项决策会议,对重大决策、重要人事、重大项目和大额资金使用等关键环节实施全程监督,推动全面从严治党向纵深发展。

(7)强化思想引领,筑牢节约理念。一是严格落实公共机构节能和反食品浪费工作要求,组织干部职工深入学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》,常态化开展“过紧日子”宣传教育,持续凝聚勤俭节约、艰苦奋斗的思想共识。二是狠抓落实整改,提升节能实效。强化日常巡查监管,及时纠正下班未断电、空调温度设置不规范等浪费行为;坚持多措并举降本增效,积极引入社会资本参与节能改造,目前已完成政务中心节能升级改造初步方案,从源头压降水电能耗与财政运行成本,切实将“过紧日子”要求落到实处。

(8)坚持一线调研督导,提升服务管理质效。一是坚持领导班子“一线工作法”,班子成员带头深入办公区域、食堂后厨、物业班组等一线场所开展常态化调研,精准掌握服务保障实情,按照机关事务管理服务中心物业(安保)服务内部考核管理工作制度》、《机关事务管理服务中心食堂服务内部考核管理工作制度》等制度常态化管理。二是聚焦设施设备维护管理,在日常管理中检查、督查,发现问题及时整改、及时维护,督促物业科学制定维护保养计划,做到防患于未然。

(9)强化交流互鉴,拓宽工作思路。一是主动加强与市及其他县区机关事务管理部门沟通协作,积极学习借鉴先进管理经验与创新举措。先后参加市级机关事务工作交流会,赴合肥、淮北等地实地考察党政机关办公信息化平台建设、后勤精细化管理等先进做法,并结合自身实际优化完善了工作举措。二是健全制度体系,提升保障效能。通过出台物业(安保)服务内部考核管理制度,进一步明晰考核标准、规范工作流程;完善应急处置预案,丰富管理手段,突出服务管理的前瞻性与预防性,全面提升后勤服务精细化水平和应急处置能力。

(10)从严堵塞管理漏洞。一是制定《驾驶员值班加班管理制度》,严格规范调班管理,严禁私自调班换班,确有特殊情况的,严格执行书面申请、逐级审批程序,确保用车保障规范有序。二是从严规范考勤补助。完善排班及考勤登记台账,严格落实值班签到、离岗报备制度,精准核实值班加班实际情况,统一规范补助发放流程,实现排班、考勤、补助发放全程一致、有据可查。

(11)加强司勤人员值班加班管理。一是全面核查发放情况,均为私下调班导致,未有多发补助情况,现对具体经办人员和车队管理人员进行批评教育。二是立行立改,严格驾驶员值班换班报备、值班加班记录、请销假管理,规范值班加班。三是严肃值班纪律和制度执行,落实专人负责排班全流程管理,建立值班与出差、休假信息联动机制,每日核对到岗情况,确保排班、到岗、补助发放全程一致、规范合规。

(12)健全财务制度体系,夯实报销管理基础。一是2026年3月经支委会审议通过修订后的财务管理制度,进一步明确报销签字、盖章、经办人证明等流程规范,为财务报销提供制度遵循。二是严格制度落地执行,提升财经管理质效,3月份组织干部职工及财务人员深入学习财务管理制度,强化财经纪律意识,明晰报账员、经办人、证明人等岗位职责,严格执行报销审核要求;落实专人初审报销凭证,及时纠治不规范问题,全面提升财务业务办理标准化、规范化水平。

(13)强化制度管理。一是修订了《铜官区机关事务管理服务中心财务管理制度》,建立“报销人自查+财务初审+负责人终审”三级审核机制。二是已与核算中心沟通和交流,并核查相关凭证,支付费用无误,按财务要求补充相关合同和附件。   

(14)规范慰问经费管理,夯实报销基础。优化退休慰问签收表格,清晰列明慰问对象、金额及签收人等关键信息,严格执行财务审批与内部监督流程,严防同类问题重复出现,确保慰问支出规范有序。

(15)强化程序意识,规范议事决策。一是结合中心工作实际修订议事决策制度,细化“三重一大”事项清单和决策流程规范,牢固树立“先议后干”工作原则。二是从严落实执行,压实决策责任,提前制定议事议程,规范议题收集、材料准备、会议召开等各环节工作,确保“三重一大”事项均纳入集体决策范围,全过程有章可循、有据可依,坚决杜绝“先干后议”。

(16)优化决策机制,提升履职效能。一是结合工作实际,修订中心《铜官区机关事务管理服务中心议事决策制度》,细化“三重一大”事项清单和决策流程规范,合理划分重大事项、日常事务、应急事项边界,明晰各类事项办理规范。二是精简审批流程,提高运转效率。针对维修等日常急事杂事,简化决策环节、压缩办理流程,明确分管领导审批权限,有效避免重复上会、流程冗余,推动各项工作高效有序落实。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

(17)落实党建主体责任,提升组织生活质量。一是严格落实“三会一课”制度,明确支委会、党员大会、党课开展频次,常态化开展主题党日活动,确保规范有序、内容充实,目前,2026年已按计划召开支委会5次、民主生活会1次、组织生活会1次、党员大会(扩大会议)及党风廉政等专题会5次。支部书记认真履行第一责任人职责,从严审核会议方案、学习材料及台账记录,推动组织生活程序合规、记录详实。二是强化党务能力建设,规范台账资料管理。加强党务工作者业务学习,提升会议组织、记录整理等实操水平;健全资料归档机制,落实专人管理、分类立卷,完善签到、记录、学习资料等配套材料,确保党建台账完整规范、真实可查,坚决防止记录重复、内容不符等问题。

(18)健全完善中心各项制度体系。对《铜官区机关事务管理服务中心机关公文管理制度》《铜官区机关事务管理服务中心财务管理制度》《铜官区机关事务管理服务中心干部职工休假、请假制度》《铜官区机关事务管理服务中心议事决策制度》《铜官区机关事务管理服务中心保密工作管理制度》《铜官区机关事务管理服务中心学习制度》《铜官区机关事务管理服务中心机关国有资产管理制度》《机关事务管理服务中心食堂服务内部考核管理工作制度》《机关事务管理服务中心物业(安保)服务内部考核管理工作制度》进行全面修订完善,进一步扎紧制度笼子,提升规范化管理水平,坚决杜绝以行政会议替代党组织会议、党建工作与行政工作混同开展的问题。

(19)严格落实组织生活制度,规范会议流程标准。严格执行民主生活会与组织生活会制度,明确会议召开时间、筹备要求及材料归档规范,确保程序严谨、内容充实。3月份完成2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会、2025年度组织生活会,会前全面开展谈心谈话,详实记录谈话情况,杜绝以自我剖析代替谈心谈话;从严审核个人对照检查材料,确保内容真实、剖析深刻、举措务实,完善民主测评及会议总结等相关资料,实现会议材料齐全、归档规范有序。

(20)提升组织生活质效,严肃党内政治生活。一是2026年3月24按要求召开组织生活会,会前认真撰写个人对照检查材料,会上深入开展批评与自我批评,直奔问题、不走过场,切实增强组织生活的政治性、严肃性。二是强化审核把关,确保会议质效。严格审核班子成员及党员的个人对照检查材料,确保剖析深刻、整改措施具体,规范会议记录与归档工作,落实专人负责、及时整理存档,做到记录完整规范、资料齐全有序。

(21)立足长远发展,积极拓宽人员补充渠道。一是主动对接区委组织部、编办、人社局等部门,全力争取编制招考计划,针对暂无招考名额现状,积极协调区内人员流动,重点吸纳年轻干部充实队伍。二是优化队伍结构,健全人才梯队建设,着力破解队伍年龄老化、后备力量薄弱等问题,持续加强与相关部门常态化沟通,稳步推进干部梯队培育,不断激发队伍生机与活力。

(22)强化人才培育赋能,提升综合业务能力。一是结合学习计划与业务需求,常态化开展业务技能、信息化应用、服务礼仪等培训,加强对外学习交流,鼓励干部职工参与学历提升和专业技能培训,不断适应机关事务管理新形势新要求。二是健全传帮带机制,补齐专业人才短板,完善“老带新”工作体系,明确帮带责任,由业务骨干、老同志对年轻干部开展一对一指导,推动经验传承与能力提升双向促进,有效提升工作质效与服务水平。

(23)拓宽成长发展路径,优化干部成长环境。一是主动对接区委组织部、区人社局等部门,积极争取干部轮岗交流等政策支持,有效打破岗位固化,为干部成长搭建更广阔平台。二是健全激励约束机制,激发干事创业活力,将工作实绩与评优评先紧密挂钩,树立鲜明实干导向,引导干部职工摒弃“终点站”思想,持续营造争先创优、担当作为的良好氛围。

(四)聚焦落实巡视巡察整改和成果运用方面

(24)强化问题整改,规范组织生活落实。一是严格执行“三会一课”制度,统一规范会议记录格式,明确会议类型、学习内容、参会人员、发言要点等核心要素,做到分类清晰、记录详实。同时2026年已按计划召开支委会5次、民主生活会1次、组织生活会1次、党员大会及党风廉政等专题会5次。二是健全长效机制,提升党建规范化水平。定期对“三会一课”落实情况、党建台账资料开展专项督查,对发现问题当场反馈、限期整改,形成闭环提升机制,坚决防止巡察反馈问题反弹回潮。

三、不断深化巡察整改工作成效,逐步建立长效机制

一是持续抓好整改。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,一抓到底,对照整改方案和台账,压实工作责任,把握时序进度,一项一项改彻底改到位,既彻底整改巡察反馈的具体问题、见人见事,又要举一反三,严把销号质量关,做到整改工不达标不销号、整改不到位不松手,确保各项工作规范提升,全面进步。

二是着力建章立制。以此次巡察整改为契机,找准制度短板与管理漏洞,建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进干部作风转变的过程,成为推动机关事务健康发展的过程,以整改实效赋能机关事务管理工作向规范化、精细化、科学化。

三是强化督促检查。持之以恒抓好中央“八项规定”精神的贯彻落实,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,进一步严明党的纪律,全面落实从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系电话:0562-6867259;通信地址:铜官区政务中心七楼区机关事务管理服务中心;邮政编码:244000;电子邮箱:21769149QQ.com。


                                                                                                                                                                           铜官区机关事务管理服务中心

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