根据区委统一部署，2025 年 4 月 10 日至 7 月 30 日，区委第四巡察组对我校党支部开展了巡察。2026 年 1 月 6 日，区委巡察组正式反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求。现将巡察整改情况予以公布。 一、党组织及其主要负责同志组织落实整改情况 学校党支部深刻认识巡察整改的政治意义，切实强化政治责任，全面加强对巡察整改工作的组织领导，确保整改工作有序有力推进。 （一）严明政治责任，加强组织领导 成立以党支部书记、校长为组长，党支部副书记为副组长，班子成员及各部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组，下设整改办，由党支部副书记兼任主任，统筹推进整改工作。党支部书记履行第一责任人职责，带头认领重点难点问题，班子成员严格履行 “一岗双责”，主动认领分管领域问题，形成 “书记牵头抓总、班子成员分工负责、各部门协同推进、全体教职工共同参与” 的整改工作格局。先后召开 5 次支委会、3 次 整改工作推进会，专题研究整改方案、部署整改任务、调度整改进展，确保整改工作不走过场、取得实效。 （二）认真对标对表，制定整改措施 对照巡察反馈的 11 个方面 31 项具体问题，逐条梳理分析，深挖问题根源，制定《建安小学党支部巡察整改方案》，明确问题清单、任务清单、责任清单，细化整改措施、整改时限和责任人，实行台账式管理、项目化推进。针对政治理论学习流于形式、组织生活不规范等问题，制定专项整改子方案；针对校服采购不规范、财务管理漏洞等民生领域问题，建立专项整治机制，确保每个问题都有具体整改路径、每个任务都有明确责任主体。 （三）坚持从严从实，强化监督问责 建立整改工作督查考核机制，由党支部纪检委员牵头，定期对整改任务推进情况进行专项检查，及时跟踪整改进展，对整改不力、敷衍塞责的部门和个人及时约谈提醒，严肃追责问责。畅通监督渠道，通过教师大会、党员会议公开整改进展，主动接受教职工、学生家长和社会监督，确保整改工作全程透明、整改成效真实可验。 二、聚焦问题导向，扎实推进巡察整改落实工作 （一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况 （1）针对政治理论学习流于形式的问题。一是强化思想引领，严格落实“第一议题”制度，制定并实施《铜陵市建安 小学学习制度》，通过开展3次专题研讨、2次原著原文研读、1次集中学习交流等形式，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。二是压实党建工作责任，开学初制定《2026年中共建安小学支部工作计划》，确保“三会一课”等组织生活规范开展、记录完整准确。三是注重学习成效检验，于2026年3月组织全体党员开展党的创新理论和党建基础知识应知应会测试，合格率达100%。 （2）针对业务学习流于形式的问题。一是制定专题学习计划，隔周固定 1 个下午开展教育政策理论专题学习会，由班子成员轮流牵头领学教育部门最新业务文件，现已专题学习 7 次，并开展2次交流。二是建立学习督查机制，由学校办公室负责核查每次专题学习的参会情况，对学习不认真、缺席的成员及时约谈提醒，确保学习不走过场。 （3）针对党支部委员会对学校工作的领导作用发挥不充分的问题。一是坚持政治引领，切实强化党组织把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍的领导作用。党支部牵头制定了《建安小学党支部民主议事决策制度》《建安小学“三重一大”决策制度》。二是规范议事程序，严格落实民主集中制。安排专人负责会议记录，由支委会纪检委员担任会议纪实员。严格执行“一把手”末位表态制度，书记、校长在充分听取其他成员意见后最后发表结论性意见。三是强化监督问责，建立“三重一大”决策全过程监管机制，明确党支部纪检委员为监督第一责任人，全程参加相关会议，发现问题及时提醒纠正，切实防范决策风险。 整改以来，学校已规范召开“三重一大”事项党支部专题会议5次。党的领导作用得到切实加强，民主决策、依法决策、科学决策水平显著提升。 （4）针对组织生活不严肃、会议记录不规范的问题。一是开展专题学习培训，2月份已组织支部全体党员集中学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，重点解读组织生活会、民主生活会的核心区别和会议记录规范要求。二是建立常态化核查机制，由学校专职副书记牵头，每学期对会议记录进行专项核查，现已于2026年1月和2026年5月核查共2次，对发现的问题当场反馈并限期整改。 （5）针对党内政治生活流于形式的问题。一是组织专题学习，于2026年3月23日召开建安小学党支部专题会议，组织全体党员深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规专题培训。二是针对 2023 年 2 月组织生活会存在的问题，2026年3月16日召开的巡察整改专题组织生活会，由党支部书记牵头，要求全体党员撰写个人对照检查材料，严肃开展批评与自我批评，现已完成整改。 （6）针对组织建设基础工作不扎实、支部基本信息不完整的问题。一是开展基础信息专项核查，学校专职副书记对支部《工作实录》、党员花名册等资料进行全面梳理核对，确保信息真实一致，于2026年2月完成整改。二是锤炼务实作风，建立基础信息定期核查机制，明确专人负责支部基本信息、党员信息的日常更新与核查。 （7）针对没有落实意识形态工作责任的问题。一是2026年3月召开校党支部委员会专题会议，组织学习意识形态工作相关政策文件及上级部署要求，并对建安小学2025意识形态工作进行了总结。二是校党支部制定了《建安小学党支部意识形态工作管理分工方案》，明确支部书记第一责任人职责、班子成员 “一岗双责”；同步梳理意识形态工作责任制落实清单。三是建立意识形态工作常态化核查与总结机制，2025年12月与2026年5月各开展了一次意识形态工作落实情况自查，及时发现并整改问题；在2025年建安小学总结中专门增设意识形态工作板块，全面梳理工作开展情况、存在问题及改进方向。 （8）针对抓意识形态工作不力、思政课建设存在短板的问题。一是提高政治站位，组织教师专题学习思政课建设相关要求，将思政课建设纳入支部重点工作部署。二是压实工作责任，明确支部书记牵头负责思政课建设工作，稳步推进专职教师队伍配备，但目前学校仍缺少专职的思政课教师。三是强化专业引领，建立思政课教研机制，2025年下半年和2026年上半年，上级教育部门组织的思政课教学研讨活动，我校教师都积极参加。 （9）针对不注重积极正向的宣传引导、校园宣传阵地管理不规范的问题。一是强化政治引领，2026年1月，校综合办与大队部开展校园宣传阵地专项排查，拆除字迹潦草、主题 消极的作品，替换为弘扬主旋律、契合 “五育并举” 宗旨的正向内容，对一些小学生辨认度不高的书法作品配备了规范字小标签，1 月底前已完成清理整治。二是建立了《建安小学宣传监管和排查机制》，明确支部牵头、大队部和综合办配合的宣传阵地管理责任，确保校园宣传阵地内容规范、导向正确。 （二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况 （10）针对对党组织领导的校长负责制学习研究不足的问题。一是提高政治站位，2026年1月19日组织支部班子和学校中层集中研学了《关于建立中小学党组织领导的校长负责制的意见（试行）》，准确把握党组织领导的校长负责制的内涵要求。二是建立长效督导机制，对学习不深入、理解不到位的人员及时提醒。三是深化制度落实，结合学校实际修订完善党支部议事规则和校长办公会议事规则，确保党组织领导的校长负责制在学校得到全面、有效落实。 （11）针对对学生身体健康工作重视不够、校服采购不规范的问题。一是学校主要领导与分管领导警示谈话，对前期校服采购不合规环节，按上级教育主管部门要求核查并执行。二是组织人员学习了校服采购相关新规，将严格落实上级教育主管部门和市场监管部门的指导意见，将检测报告作为接收必备要件，建立常态化核查制度，杜绝敷衍履职、流程疏漏问题。2025-2026学年度暂未校服采购。 （12）针对学校党支部委员会没有起到把方向、管大局作用、校服采购违规问题未及时纠正的问题。一是做好相关教师的思想工作，按照上级教育主管部门的要求执行。二是健全党支部参与监督决策机制，成立了由学校领导、教师代表、家长代表、人大代表（政协委员）等组成的校服质量监督小组，全程参与采购招标、样品检测、收货核查等关键环节。接受社会监督。 （13）针对文风会风不实、会议记录不严谨、制度文件照搬照抄的问题。一是于2026年1月26日开展了新制定的《建安小学“三重一大”决策制度》的学习，并组织党支部班子成员及相关工作人员学习党内文件规范、会议记录要求等内容。二是全面核查整改，即刻组织专人对现有会议记录、各类规章制度进行全面核查。同时，废止原存在照搬照抄、表述错误的《铜陵市建安小学“三重一大”事项集体决策制度》，重新制定印发符合本校管理架构的《铜陵市建安小学党支部会议议事规则》，全面清除“校党委会”等不符合实际的错误提法。 （14）针对学校教师存在不遵守工作纪律、工作时间从事与工作无关事项的问题。一是开展专题学习教育与警示谈话，2025年4月18 日校党支部组织4名相关教师学习工作纪律规定、教师职业行为准则，开展了警示教育。二是立行立改，强化纪律约束。2025年4月21日召开全体教师警示教育大会，通报巡察问题，学习《中小学教师职业道德规范》《安徽省中小学教师行为准则》等文件。 进一步加强学习教师劳动纪律的规定。三是组织全体教师学习了《建安小学考勤与办公管理制度》，明确禁止在工作时间从事与教学无关的行为，细化违规情形及对应的处理措施。 （15）针对为教师减负做的不到位、教师疲于应付会议和活动的问题。一是建立任务 “入口” 的统一管理与整合机制，由校办公室牵头，联合相关部门对上级下达的各类任务进行 “集中审阅”，对必要性不强或形式化的任务提出精简建议，经学校行政会讨论通过形成“每周工作重点”后统一下发。二是聚焦痛点，开展减负增效专项工作，每周一上午第一节课召开党政联席会，各部门负责人对上周主要工作进行总结，对本周开展的工作进行布置。三是明确责任，将减负要求落到实处，修订了校内管理细则。 （16）针对学校存在安全隐患、教室安全通道堵塞的问题。一是分管副校长联合总务处和综合办负责人在4月18日发现问题后，立即打开了604班教室的后门，并对学校所有教室和活动室进行了检查，确保安全通道保持通畅。二是在全体教师群通知任课教师做好课前检查，要求班主任老师加强学生课间活动行规教育和安全教育。三是要求综合办完善学校校舍安全管理制度，同时联合教学部门共同完善任课教师上课期间安全责任制度，2025年4月21日下午召开全体教师大会，通报完善的《建安小学教师岗位职责》条款，提升全体教师的安全防范意识。 （17）针对校园安全事故频发、学生安全教育和监管不到位的问题。一是建立健全覆盖全校、全员参与的安全网格化监管体系，在致远楼一楼悬挂护导教师职责与安排表，完善护导要求，明确护导职责，同时要求保安协同护导教师加强对学生课间活动、校园设施等的日常巡视与隐患排查。二是及时向上级教育主管部门申请更新建安小学监控设备。三是及时修订了《建安小学校园安全制度》，并选择一些典型案例在教师会上向全体教师通报，强化警示作用。 （18）针对安全责任意识不强、护导教师和放学组织教师履职不到位的问题。一是明确护导教师、放学组织教师的到岗时间、位置要求和具体任务，公示岗位名单和职责（门口显著位置），压紧压实个人责任。二是加强师德师风和安全责任专题教育，对脱岗、缺岗或履职不力者进行严肃处理。三是利用工作群组加强点到提醒和位置报告，安排专人督查各岗位到岗履职情况。 （19）针对安全隐患排查不及时、校园安全管理存在漏洞的问题。一是建立健全 “日常巡查、定期排查、专项检查” 相结合的安全隐患排查机制，于2025年9月5日和12月1日到5日，学校开展了全覆盖的安全隐患大排查，每学期大范围安全排查不少于2次。二是对存在应急预案处置不够熟练问题学校于2025年11月11日举行了秋季消防应急疏散演练，2026年5月11日开展了人人讲安全，个个会应急为主题的防震疏散演练活动，对防冲撞设施设置不合理问题，及时对防冲撞设施进行了调整与更换。三是加强与公安部门、社区及学生家长的沟通协作，重新规范 “护学岗” 工作，确保其按时、规范履职；同时，加强对校内护学教师的督导，确保其发挥作用。 （20）针对没有行之有效的考勤制度、教师考勤管理不规范的问题。一是暂时推行签到考勤管理制度，强化考勤监管考核；同步出台《铜陵市建安小学教职工考勤管理实施细则》，明确各类假期的审批流程与记录方式。二是开展考勤与劳务支付专项核查，重点对课后托管服务等涉及劳务费用支付的考勤记录进行全面检查。 （21）针对安全教育和管理上流于形式、安全检查不扎实的问题。一是全面彻底开展校园安全隐患拉网式排查整改，成立专项检查组。在2025年下半年和2026年上半年学校分管领导联合学校总务处和综合办开展了5次安全排查行动，重点检查消防设施、用电线路、体育器材、门窗护栏等，共发现了4处安全隐患，明确了整改责任人、措施和时限，现已全部整改。二是建立健全安全教育常态化与安全监管闭环机制，建立 “学校领导值周巡查 + 部门日常检查 + 班级每日自查” 的三级检查制度，设立安全隐患 “随手拍” ，发现问题，及时上报，及时整改，形成长效管理闭环。 （22）针对不按规定使用专项资金、戏曲进校园专项资金违规使用的问题。一是开展了专项资金的自查使用情况，并明确专项资金的使用范围、审批流程、报销标准，实行 “专账核算、专款专用”。二是建立台账制度，对专项资金实行台账管理，详细记录资金拨付、使用、结余情况，确保资金流向清晰可查。三是组织相关人员学习财政法规、专项资金管理办法等政策文件，提高政策执行能力。 （23）针对校服订购流程不规范、违规安排家长与企业签约收费的问题。一是学习并领会上级教育主管部门制定的《校服采购管理办法》文件精神，禁止学校安排或默许家长、家委会直接与企业签约及代收费。二是学校负责人与分管校长谈话，要求按合法合规方式确定供应商，建立校服采购合同，对于违规事项，按照上级教育主管部门要求执行，2025-2026学年度暂未开展校服订购。三是固化操作流程，学校在采购前上报方案，采购中公示中标企业、价格、款式，采购后备案合同及质检报告，实现全过程线上留痕、公开可查；鼓励家长和社会对校服采购中的违规行为进行监督和举报，对实名举报必须核查并反馈。 （24）针对未能保证财务报销凭证原始真实、报销管理不规范的问题。一是建立 “清单 - 发票 - 交易” 关联制度，要求清单内容必须与发票项目、金额完全一致，且与验收记录相互印证；若存在差异，需在清单中备注说明并经双方确认。二是明确各环节责任，经办人对清单的真实性、完整性负责，需留存获取原始清单的证据，并在报销时声明 “清单与交易一致”；部门负责人审核清单与业务的匹配性，确认 “交易已实际发生”；财务人员审核清单的形式合规性及与发票的关联性，对不合规清单予以退回；审批人对异常清单进行重点复核。整改后，财务报销凭证真实规范，有效防范了弄虚作假报销的风险。 （三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题情况 （25）针对部分班子成员重业务轻党建、大局意识不强的问题。一是强化政治理论学习，制定班子成员党建专题学习计划，深入开展了 “党组织领导的校长负责制” 专题学习，推动班子成员提升政治站位，深刻认识党建与业务融合发展的重要性。二是压实党建工作责任，将党建工作成效纳入班子成员年度绩效考核核心指标。 （26）针对学校落实 “三会一课” 制度不力、未定期开展支部活动、记录不完整的问题。一是强化政治学习，建立了《建安小学三会一课制度》，组织支部班子成员及全体党员专题学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，明确 “三会一课” 制度的核心要求和重要意义。二是压实主体责任，《建立了建安小学党风廉政建设“一岗双责”工作制度》，明确党支部书记第一责任人、支委成员 “一岗双责” 职责；每周一党政联席会后召开 1 次支委碰头会，梳理支部活动推进情况。三是规范活动开展，健全记录管理，每学期末由支部副书记核查本学期记录完整性，形成长效管理机制。 （27）针对民主集中制执行不到位、会议决策不规范、“一把手” 末位表态执行不到位的问题。一是组织专题学习，召开领导班子民主集中制专题学习会，深入学习《党章》《党内监督条例》《民主评议党员制度》等法规制度，重点解读 “三重一大” 决策流程和 “一把手” 末位表态要求，2026年3月23日已完成首次学习。二是健全监管机制，成立由纪检委员牵头的会议决策监督小组，每学期对会议记录、决策流程开展专项检查，对发现的问题及时通报、限期整改。 （28）针对涉及 “三重一大” 问题未按规定报告党组织决策、以党政联席会议代替党组织决策的问题。一是制定了《建安小学“三重一大”决策制度》，明确党组织在重大事项决策中的核心地位，规范决策范围、程序和要求。严格区分党政联席会议与支委会职能，凡属“三重一大”事项一律提交支委会集体研究决策，杜绝以行政会议代替党组织决策现象。二是优化会议流程，实行议题前置审核机制，所有上会议题须经主要负责人审签并提前征求意见，确保准备充分；会议过程中严格落实集体讨论、逐人表态、末位总结等议事规则，确保决策民主化、科学化。三是加强会议记录和档案管理，指定专人负责，详细记录讨论过程、意见表达和表决结果，做到有据可查、全程留痕。 （四）聚焦师德师风和巡察整改工作情况 （29）针对学习贯彻《新时代中小学教师职业行为十项准则》不扎实、部分教师对核心要求掌握不到位的问题。一是 2026年3 月组织全体教师开展了《新时代中小学教师职业行为十项准则》专题学习会，重点讲解政治要求和爱国守法要求，确保每位教师准确把握核心内容。二是2026年3月组织开展了2026年建安小学教师应知应会测试考核，围绕准则中的政治要求、爱国守法要求等核心内容命题，开展全员测试，合格率达 100%。三是将师德学习纳入教师继续教育内容，每年完成不少于 8 学时师德专项学习，开展警示教育与专题培训。 （30）针对个别教师有体罚学生的情况、教育方式不当的问题。一是依据《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等相关规定，对师德失范行为坚决予以严肃处理；选取典型案例在适当范围内进行通报，并常态化组织召开全校师德警示教育专题会议，深入剖析、以案明纪，引导全体教师筑牢底线、自觉规范从教行为。二是定期组织全体教师深入学习《未成年人保护法》《新时代中小学教师职业行为十项准则》等法律法规与制度规范；组织全体教师签订师德承诺书，明确拒绝体罚与变相体罚等行为，承诺书归入个人师德档案，并作为考核评价、职称评聘等重要参考。三是健全教育行为监管机制，畅通学生及家长投诉反馈渠道，加强课堂及日常教育场景巡查，对违规教育行为严肃处置并建立长效预警机制。 （31）针对个别教师对班级管理不严、家长反映问题突出的问题。一是强化思想认识，明确管理责任，在全体教师会议、班主任工作例会上，反复强调班级管理的重要性，明确任课教师和班主任在课堂及班级日常管理中的具体职责。二是加强能力培训，提供方法支持，定期组织班级管理专题培训、经验分享会和案例分析研讨，为管理能力偏弱的教师提供手把手的指导和即时支持。三是完善制度支撑，形成管理合力，细化并严格落实《班级管理常规检查制度》；四是建立班主任工作预警机制，对管理能力不足、家长反映较多的班主任，及时进行谈心谈话、加强培训或调整岗位。 三、下一步工作安排 经过集中整改，我校巡察反馈问题整改工作取得了阶段性成效，但对照区委的要求，仍存在一些不足和短板，部分需要长期坚持的整改任务还需持续发力、久久为功。下一步，我校党支部将持续提高政治站位，坚决扛起巡察整改主体责任，以 “永远在路上” 的坚韧和执着，持续抓好巡察整改后续工作，切实把整改成效转化为推动学校高质量发展的强大动力。 （一）持续抓好整改 坚持目标不变、力度不减，对已完成的整改任务，每半年组织 1 次 “回头看”，巩固整改成效，防止问题反弹；对未完成的整改任务，紧盯时间节点，强化推进措施，确保按时保质完成。建立整改工作长效跟踪机制，对巡察整改中发现的共性问题、深层次问题，持续跟踪问效，不断优化整改措施，切实把整改工作抓细抓实抓到底。 （二）着力建章立制 在抓好巡察整改的同时，更加注重治本、注重预防、注重制度建设，围绕党建工作、意识形态阵地管理、校园安全、校服采购、财务管理、师德师风建设等重点领域，进一步修订完善各项规章制度，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。加强制度宣传培训，每学期开展 1 次制度解读培训，强化制度执行监督，确保制度真正成为规范工作的 “硬约束”，实现 “当下改” 与 “长久立” 的有机结合。 （三）强化督促检查 持之以恒抓好中央 “八项规定” 精神的贯彻落实，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，进一步严明党的纪律。建立常态化监督检查机制，由党支部纪检委员牵头，每季度对制度执行情况、重点工作落实情况开展监督检查，对违规违纪行为严肃追责问责。畅通监督渠道，主动接受上级党组织、师生、家长和社会的监督，不断提升学校治理能力和治理水平，以扎实的整改成效推动学校高质量发展。 欢迎广大干部群众对我校巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0562-2813062；邮政地址：铜陵市建安小学巡察整改领导小组办公室；电子邮箱：tlsjaxx@163.com。
铜陵市建安小学党支部 2026年8月15日
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